كوبا تخفف القيود على القطاع الخاص لمواجهة الأزمة الإنسانية
في خطوة تهدف إلى التصدي لأزمة إنسانية متفاقمة، قامت كوبا يوم الأربعاء بتخفيف القيود المفروضة على البائعين الخاصين والواردات، مما يفتح المجال لقطاع كان تحت سيطرة الحكومة الشيوعية لفترة طويلة.
تتضمن الإصلاحات السماح باستيراد وإعادة بيع بعض السلع والأدوية من دول أخرى، وتخفيف القيود على استخراج النفط للشركات الأجنبية، بالإضافة إلى تنفيذ تغييرات أخرى في وقت تعاني فيه البلاد من نقص حاد في الأدوية والطاقة.
على الرغم من أن القطاع الخاص بدأ يفتح ببطء في السنوات الأخيرة، إلا أن العديد من المبيعات في السوق غير الرسمية كانت موجودة في منطقة رمادية — غير قانونية تقنيًا لكنها مستخدمة على نطاق واسع من قبل الكوبيين الذين يكافحون من أجل البقاء في ظل الظروف اليومية الصعبة.
تمت الموافقة على هذه التدابير من قبل البرلمان الشهر الماضي ودخلت حيز التنفيذ يوم الأربعاء، ومن المتوقع أن تُحدث تحولًا كبيرًا في الجزيرة، حيث كانت الحكومة تتحكم في الاقتصاد والصناعة منذ الستينيات.
تأتي هذه الإصلاحات في وقت دفعت فيه كوبا إلى حافة الانهيار بسبب الحصار النفطي الذي فرضته الولايات المتحدة في يناير. وقد أدت هذه الخطوة من إدارة ترامب إلى تفاقم الانقطاعات الكهربائية الحادة، وحرمت العمال من وسائل النقل العامة، وعطلت البنية التحتية، وزادت من نقص الأدوية والغذاء.
في الشهر الماضي، صرح الرئيس الكوبي ميغيل دياز كانيل بأن هذه الإصلاحات ضرورية لأن البلاد "لا يمكنها الاستمرار في المسار الحالي."
أعلن الحكومة أنها ستقوم بإلغاء 46 من أصل 125 حظرًا كانت مفروضة على الصناعة الخاصة، بالإضافة إلى تخفيف 35 تنظيمًا آخر. ومع ذلك، لا تزال العديد من القيود قائمة، حيث ستبقى إنتاج التبغ، الذي يعد من الأساسيات في الجزيرة، تحت سيطرة الدولة. كما ستظل الوصول إلى الإنترنت، ونشر الصحف، وبث الإذاعة بيد الحكومة.
يبدو أن تخفيف القيود يستهدف مجالات معينة تأثرت بشدة بالأزمة المستمرة. حيث ستُباع الأدوية، التي تُشترى عادة عبر مجموعات كبيرة على تطبيقات مثل تيليجرام وواتساب في السوق غير الرسمية، الآن أيضًا من قبل الصيدليات الخاصة. وغالبًا ما تكون رفوف الصيدليات الحكومية التي تبيع الأدوية المدعومة فارغة.
رحب الكثيرون بتخفيف القيود. حيث أعرب فرانسيسكو كارباخال، المتقاعد البالغ من العمر 71 عامًا والذي يعاني من نوبات صرع، عن أمله في تحسن الأمور.
قال: "ما أريده حقًا هو أن تكون هناك أدوية متاحة، لأنني أعاني من اعتلال الأعصاب السكري ولم تصل الكاربامازيبين إلى صيدليتي منذ فترة طويلة."
كما أعطت الحكومة الضوء الأخضر لإنشاء مرافق رعاية خاصة لكبار السن الكوبيين، حيث هاجر العديد من الشباب الذين كانوا سيعتنون بأقاربهم المسنين إلى الخارج.
ستسهل التدابير الجديدة أيضًا استيراد المركبات الكهربائية، التي أصبحت بسرعة بديلًا حيويًا للتنقل في الجزيرة حيث انهار نظام النقل العام بسبب نقص البنزين. كما ستخفف القيود على قطاع النفط المتدهور في كوبا، مما يسهل على المستثمرين الأجانب والشركات الخاصة.
كانت الحكومة قد بدأت بالفعل في اتخاذ خطوات لتخفيف القيود على الصناعة الخاصة على مدار العقود الماضية. حيث سُمح للكوبيين بالسعي إلى العمل الحر، وفي تحول كبير في عام 2021، بعد أن تأثرت الاقتصاد المدفوع بالسياحة جراء جائحة كورونا، سمحت السلطات بإنشاء الأعمال الصغيرة.
وقالت لازارا ميرسيدس لوبيز آسي، رئيسة المعهد الوطني للفاعلين الاقتصاديين غير الحكوميين، إن هذه الإصلاحات الأخيرة "تسمح حقًا وتسهّل مشاركة الفاعلين الاقتصاديين غير الحكوميين في اقتصاد البلاد."
