تحديات تمرير مشروع قانون عسكري بقيمة 350 مليار دولار في الكونغرس الأمريكي
تواجه جهود الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لتمرير مشروع قانون بقيمة 350 مليار دولار لتمويل الجيش عقبات كبيرة، حيث لا يبدو أن أعضاء الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ مستعدون للتحرك بسرعة.
على مدى الأسابيع الماضية، اجتمع قادة الجمهوريين في مجلس النواب ورؤساء اللجان لمناقشة محتوى حزمة جديدة من المصالح الحزبية. وقد أجرى رئيس المجلس مايك جونسون محادثات مع زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون حول رؤية المجلس.
لكن مجلس الشيوخ لم يتخذ أي خطوات ملموسة نحو دفع مشروع القانون، حيث أفاد أعضاء من الحزب الجمهوري أن أي "إعادة توحيد 3.0" ستكون جهودًا يقودها مجلس النواب. ويعبر العديد من الجمهوريين في مجلس الشيوخ، بما في ذلك أعضاء القيادة، عن عدم رؤيتهم لأي مسار يمكن أن يجمع 50 صوتًا لدعم هذا الإجراء قبل الانتخابات النصفية.
قال رون جونسون، السيناتور من ولاية ويسكونسن، في مقابلة هذا الأسبوع، إن "كل شخص لديه مفهوم مختلف عما يريده، وهذا سيكون المشكلة". بينما أشار جون كورنين، السيناتور من ولاية تكساس، إلى أن مشروع القانون الثالث "لا يبدو أنه يحمل الكثير من الحياة".
وفي سياق متصل، حذر جون كينيدي، السيناتور من ولاية لويزيانا، من أن الحزب الجمهوري يحتاج إلى "الاستعداد والعمل بجد، لأن الوقت ينفد". وأكد أن الاقتراب من الانتخابات النصفية يجعل من الصعب تحقيق أي تقدم.
على الرغم من الشكوك، لا يستبعد الجمهوريون في مجلس الشيوخ إمكانية التوحد خلف خطة، لكنهم يعبرون عن مخاوفهم من ردود فعل ترامب إذا لم يتحركوا. هذه الشكوك، إلى جانب عدم وجود تحرك واضح نحو تجميع أولويات السياسات، لا تبشر بالخير لقدرة الحزب الجمهوري على الوفاء بمطالب الرئيس.
قامت مجموعة من الجمهوريين في مجلس الشيوخ بخطوات شكلية، حيث اجتمع كورنين وجون باراسو، زعيم الأغلبية، وليندسي غراهام، رئيس لجنة الميزانية، مع وزير الدفاع بيت هيغسيت لمناقشة استخدام إعادة التوحيد لتعزيز ميزانية البنتاغون في ظل الصراع المستمر مع إيران.
في تغريدة له بعد الاجتماع، قال غراهام إنه سيعمل مع قادة مجلس الشيوخ ورؤساء لجنة الميزانية والإدارة "لرؤية ما إذا كان بإمكاننا دفع هذا العملية بأسرع ما يمكن". وأكد أن "الوقت هو جوهر الأمر".
ومع ذلك، أفاد ثلاثة من الجمهوريين في لجنة الميزانية بمجلس الشيوخ بعدم وجود تقدم نحو صياغة قرار الميزانية، وهو شرط أساسي لفتح القدرة على تجاوز الفيلبستر لمشروع قانون إعادة التوحيد.
قال مايك كراپو، رئيس لجنة المالية، إنه يتحدث عن طرق محتملة لتمويل حزمة إعادة التوحيد الثالثة عبر تغييرات في قانون الضرائب، لكن هذا الادعاء بدا مفاجئًا له.
تؤثر الحسابات داخل مؤتمر الحزب على موقفهم، حيث يمكن لـ ثون أن يتحمل خسارة ثلاثة من أعضاء الحزب الجمهوري فقط مع وجود نائب الرئيس جي دي فانس ليتخذ صوتًا فاصلاً.
توقع سوزان كولينز، رئيسة لجنة الاعتمادات، وميتشل مكونيل، السيناتور من ولاية كنتاكي، أن مشروع قانون إعادة التوحيد الثالث لن يتحقق، حيث أكدت كولينز للصحفيين أنه سيكون من الصعب جدًا الحصول على موافقة على مشروع قانون ثالث.
مع انهيار عملية الاعتمادات الثنائية السنوية في مجلس الشيوخ، يرى بعض الجمهوريين أن إعادة التوحيد هي الطريق الوحيد لتمويل بعض البرامج، كما فعل الحزب مع "إعادة التوحيد 2.0" التي مولت تطبيق قوانين الهجرة وحرس الحدود خلال فترة ترامب.
أشار كورنين إلى أن المخصصات كانت متشككة بشأن مشروع قانون إعادة التوحيد الثالث لأنه "يستبعدهم من العملية". لكنه أضاف أنه "لا أعتقد أن هناك طريقة أخرى للتعامل مع قضايا مثل الإنفاق الدفاعي".
في الوقت نفسه، قد يعيق الجمهوريون المتشددون في مجلس الشيوخ العملية من خلال المطالبة بتمويل طلب ترامب لتمويل الجيش عبر تخفيضات في خدمات الرعاية الصحية. وقد اعترف ثون بالتحديات المترتبة على دفع مشروع قانون إعادة التوحيد، مشيرًا إلى أن معظم الجمهوريين سيتحدون حول الإنفاق الدفاعي، "لكن ذلك لن يقتصر على ذلك فقط".
يخشى قادة الجمهوريين من أي سيناريو قد يضطر فيه الأعضاء المعرضون للخطر إلى اتخاذ قرارات صعبة تتعلق بالرعاية الصحية قبل الانتخابات. هذه المناقشات تتكرر في مجلس النواب، حيث أبدى قادة الجمهوريين اهتمامًا بالسعي وراء مشروع قانون إعادة توحيد آخر مع مئات المليارات من الدولارات في الإنفاق الدفاعي الجديد، والذي من المحتمل أن يتم تمويله عبر تشديد الرقابة على الاحتيال المزعوم في برامج الخدمات الاجتماعية.
يواجه المعتدلون العديد من الاقتراحات المطروحة، مما يثير إحباط جودي أرينغتون، رئيس لجنة الميزانية في مجلس النواب، الذي قال الأسبوع الماضي إنه يمكنه توفير مئات المليارات من الدولارات من خلال مكافحة "الاحتيال" في عدة برامج شبكات الأمان الاجتماعي إذا انضم إليه زملاؤه.
قال أرينغتون في مقابلة: "لدينا أكثر من ما يكفي من الموارد في المدخرات … يمكنني أن أخبركم بذلك".
أشار أحد الجمهوريين في مجلس النواب، الذي طلب عدم الكشف عن هويته، إلى أن أحدًا لا يأخذ التوصيات الحالية بشأن التمويل على محمل الجد: "إنها تمويلات وهمية للإنفاق الدفاعي لم يتفق عليها أحد بشكل كامل، ولا إصلاحات ذات مغزى".
ومع ذلك، من المتوقع أن يمضي قادة الجمهوريين في مجلس النواب قدمًا في خططهم للكشف عن المزيد من إطارهم بعد عودة المجلس من العطلة الأسبوع المقبل. يرغب بعض الأعضاء في اعتماد خطة ميزانية وتمرير المشروع قبل عطلة أغسطس، وهو جدول زمني يعتبره العديد من الجمهوريين طموحًا للغاية ولا يمكن تحقيقه ما لم يكن الجمهوريون في مجلس الشيوخ متفقين.
في غضون ذلك، يخفف باراسو من التوقعات، حيث قال للصحفيين هذا الأسبوع إنه بينما تستمر المحادثات حول إعادة التوحيد 3.0، "الأمر المهم هو أننا أنجزنا إعادة التوحيد 2.0".
كما أن ثون لا يقدم أي وعود، حيث قال: "كما قلت من قبل بشأن مشروع قانون إعادة التوحيد الآخر، يجب أن يكون لديك شيء يحصل على 50 و218"، مضيفًا: "ولست متأكدًا تمامًا في هذه المرحلة ما هو ذلك".
ساهمت مريديث لي هيل، وجينيفر شولتس، وكيلسي بروجر في هذا التقرير.
