ميرز يقترح “عضوية شريكة” لأوكرانيا في الاتحاد الأوروبي
في خطوة جديدة تهدف إلى تعزيز العلاقات بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي، اقترح المستشار الألماني فريدريش ميرز منح أوكرانيا “عضوية شريكة”. جاء ذلك في رسالة تم الاطلاع عليها يوم الخميس، حيث دعا ميرز قادة الاتحاد الأوروبي إلى إعادة تنشيط المحادثات لإنهاء النزاع القائم مع روسيا.
تأتي هذه الرسالة في وقت تدرس فيه الدول السبع والعشرون في الاتحاد الأوروبي إمكانية بدء مفاوضات مباشرة مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، في ظل تعثر المحادثات التي تتوسط فيها الولايات المتحدة، بينما تركز واشنطن على قضايا أخرى.
وفقًا لمقترحات ميرز، ستشارك أوكرانيا في اجتماعات الاتحاد الأوروبي دون حقوق تصويت، وستكون لها أيضًا عضوية “شريكة” غير تصويتية في الهيئات التنفيذية القوية مثل المفوضية الأوروبية والبرلمان الأوروبي. وأكد ميرز أن هذه الخطوة “لن تكون عضوية خفيفة”، بل ستتجاوز بكثير اتفاقية الشراكة الحالية.
في الشهر الماضي، أعرب كل من رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين عن تأييدهم لفتح محادثات رسمية حول العضوية مع أوكرانيا “دون تأخير”.
رحب الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بإشارات التقدم المحتمل في مفاوضات الانضمام، مؤكدًا أن أوكرانيا قد حققت كل ما هو ضروري لتحقيق هذا التقدم.
يتعين على الدول المرشحة تعديل قوانينها في 35 مجالًا سياسيًا، تشمل معايير العدالة وقوانين الزراعة والصيد. يجب أن توافق جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على فتح كل فصل، ثم مرة أخرى لإغلاقه.
من جهة أخرى، قامت المجر، التي كانت تعرقل فتح المفاوضات، بتغيير حكومتها، مما قد يغير موقفها في المستقبل القريب.
مع ذلك، قد لا يرضي اقتراح ميرز بعض المسؤولين الأوروبيين الذين يرون أن عملية الانضمام يجب أن تكون قائمة على المعايير، وتتم فقط بعد تحقيق جميع المعايير المطلوبة.
أكد ميرز أن نهجه يجب أن يمتد ليشمل دولًا أخرى تنتظر الانضمام، خصوصًا في منطقة البلقان الغربية، حيث من المقرر أن يجتمع قادة الاتحاد الأوروبي في قمة الشهر المقبل.
في سياق الحرب، كتب ميرز أن اقتراحه “سيساعد في تسهيل المحادثات السلمية الجارية كجزء من حل سلمي متفاوض عليه، وهو أمر ضروري ليس فقط لأوكرانيا ولكن لأمن القارة بأسرها”.
ترى أوكرانيا أن العضوية في الاتحاد الأوروبي تمثل “ضمانًا أمنيًا” لمستقبل مستقر بعد انتهاء الحرب. بينما تعتبر العضوية في الناتو الضمان الأفضل، إلا أن الإدارة الأمريكية السابقة أكدت أن ذلك “لا يمكن أن يحدث” في ظل استمرار القتال.
في ظل تعثر جهود الوساطة التي تقودها الولايات المتحدة، بدأت الدول الأوروبية في مناقشة إمكانية إطلاق مسار تفاوضي موازٍ، وتحديد من قد يتوسط نيابة عنها في حال وافق بوتين على التحدث إليهم.
قال كوستا في وقت سابق من هذا الشهر إنه “يجب علينا، في الوقت المناسب، إجراء محادثات مع روسيا لمعالجة قضايا الأمن المشتركة”. وأكد أن ذلك يجب ألا “يؤثر” على المحادثات التي تقودها الولايات المتحدة، لكن من المهم لأوروبا معالجة مخاوفها الأمنية الخاصة.
تزايدت التكهنات في وسائل الإعلام الأوروبية حول من قد يكون المفاوضون الأوروبيون، بما في ذلك المستشارة السابقة أنجيلا ميركل، التي تتحدث الروسية وتعرف بوتين جيدًا، والرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي ماريو دراجي.
أشار بوتين إلى أنه قد يتحدث مع المستشار السابق غيرهارد شرودر، لكن المسؤولين في ألمانيا أبدوا تحفظات على هذه الفكرة بسبب علاقاته بقطاع الطاقة الروسي.
قالت كاجا كالاس، مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، إنه “لن يكون من الحكمة” السماح لبوتين بتعيين وسيط، خصوصًا “لوبي رفيع المستوى لشركات مملوكة للدولة الروسية”.
رحب زيلينسكي بدور أوروبي في المفاوضات، مؤكدًا على أهمية أن يكون لأوروبا صوت قوي وحضور في هذه العملية، وضرورة تحديد من سيمثل أوروبا بشكل خاص.
