قائمة ترامب “المثيرة” بشأن إيران تدفع أوروبا نحو تعزيز دفاعها المستقل

لم يكن مفاجئًا للمسؤولين الأوروبيين عندما سمعوا تقارير عن وضع إدارة ترامب قائمة بحلفاء الناتو الذين يجب معاقبتهم بسبب عدم دعمهم للحرب الأمريكية في إيران.

تُعرف هذه القائمة بـ“قائمة المذنبين والمطيعين”، وهي تعكس أسلوب الرئيس ترامب الذي غالبًا ما يؤكد أن الحلفاء الغربيين ليسوا بنفس قيمة الولايات المتحدة بالنسبة لهم.

تشير التقارير إلى أن القائمة اقترحت تعليق عضوية إسبانيا في الناتو لرفضها السماح للطائرات العسكرية الأمريكية بالتحليق فوق أجوائها لضرب إيران. كما تم اقتراح إعادة جزر الفوكلاند، التي تديرها المملكة المتحدة، إلى الأرجنتين، التي يُعتبر رئيسها، خافيير ميلي، حليفًا لترامب.

يعتبر جويل لينينماكي، زميل أبحاث في المعهد الفنلندي للشؤون الدولية، أن هذه القائمة تمثل خطوة محسوبة. حيث قال: “من الصعب تصديق أن تسرب هذه الخيارات كان صدفة دون أن يكون هناك نوع من الإشارة للضغط على بعض الحلفاء الأوروبيين.”

أضاف لينينماكي أنه كان من المتوقع أن تأتي هذه الخطوات. حيث حذر وزير الدفاع بيت هيغسث في ديسمبر الماضي من أن “الحلفاء النموذجيين الذين يتعاونون” مع الولايات المتحدة سيحظون بـ“تفضيل خاص”، بينما سيواجه الآخرون عواقب.

رفض المسؤولون الأوروبيون بشدة أكثر العقوبات إثارة للجدل في قائمة المذنبين. حيث أشاروا إلى أنه لا يوجد آلية قانونية ضمن معاهدة شمال الأطلسي لطرد الأعضاء مثل إسبانيا.

يميل ترامب إلى رؤية الناتو ككيان أقل من كونه منظمة عسكرية، بل كاختصار لمجموعة من الحلفاء الأوروبيين الذين “يتسولون” الحماية العسكرية الأمريكية. وقد أدى هذا الموقف إلى زيادة الثقة لدى الأعضاء بأن اعتمادهم على الناتو قد لا يكون الخيار الأفضل.

قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون يوم الاثنين: “الأوروبيون يأخذون مصيرهم بأيديهم ويعملون على بناء حلول مشتركة خاصة بهم.”

حديث عن جيش أوروبي

يدفع ماكرون منذ سنوات نحو إنشاء قوة عسكرية أوروبية مشتركة ومنسقة. حيث حذر في عام 2018، خلال فترة ترامب الأولى، من أن الأوروبيين لم يعد بإمكانهم الاعتماد على الولايات المتحدة للدفاع عنهم، مما يستدعي الحاجة إلى “جيش أوروبي حقيقي”.

لم تحقق هذه الفكرة الكثير من الزخم منذ ذلك الحين، لكنها حصلت على دفعة من الشرعية الأسبوع الماضي مع إعلان ترامب عن خطته لسحب 5000 جندي أمريكي من ألمانيا. جاء ذلك بعد أن أخبر المستشار الألماني فريدريش ميرز طلاب المدارس الألمان أن الولايات المتحدة تتعرض لـ“إهانة” من إيران.

يوجد حاليًا حوالي 35000 جندي أمريكي في ألمانيا، وسحب 5000 منهم سيعيد مستويات القوات الأمريكية في أوروبا تقريبًا إلى ما كانت عليه قبل عام 2022، قبل الغزو الروسي لأوكرانيا.

ومع ذلك، دفعت هذه العقوبات قادة الاتحاد الأوروبي لاستكشاف كيفية عمل بند الدفاع المتبادل المعروف بـالمادة 42.7 في الممارسة العملية. بينما يتم التعرف على المادة 5 من الناتو، التي تنص على أن الهجوم على عضو واحد هو هجوم على الجميع، فإن القواعد التي تحكمها في معاهدة الاتحاد الأوروبي ليست معروفة على نطاق واسع.

في الشهر الماضي، عندما سُئل خلال قمة الاتحاد الأوروبي عن كيفية استدعاء دولة ما للمادة 42.7، قال رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا إنه يخطط لإعداد دليل لتوضيح جميع الأسئلة حول كيفية عمل بند الدفاع.

جهود ترامب في الناتو

لم تكن الحرب في إيران هي المرة الأولى التي يحاول فيها ترامب دفع الناتو للانخراط أكثر في الشرق الأوسط. في عام 2020، طرح فكرة إنشاء فرع للناتو في الشرق الأوسط، والذي اقترح له اختصارًا “NATOME” الجميل.

اليوم، رفض العديد من القادة الأوروبيين المشاركة فيما وصفوه بـ“حرب الاختيار” الأمريكية في إيران، التي توسعت لتشمل الضربات بالصواريخ والطائرات بدون طيار في إسرائيل ولبنان والدول المجاورة.

في خطوة صغيرة لتعزيز الشراكة عبر الأطلسي، عقدت دول بقيادة فرنسا والمملكة المتحدة اجتماعات حول كيفية حماية المرور الآمن والمجاني في مضيق هرمز. وتهدف هذه الجهود إلى “طمأنة الشحن التجاري ودعم إزالة الألغام”، كما قال رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر.

ومع ذلك، أضاف ستارمر أن هذه القوة المخطط لها ستتحرك فقط “عندما تسمح الظروف”؛ بمعنى آخر، عندما تنتهي الحرب في إيران.

بعد ذلك، وصف ترامب حلفاء الناتو بأنهم “عديمو الفائدة”.

اتجاهات الإنفاق العسكري

تم اتخاذ خطوات ملموسة، ورعاها ترامب، لزيادة الإنفاق العسكري بشكل كبير بين أعضاء الناتو. حيث ارتفعت ميزانية الدفاع المخصصة لحماية أوروبا إلى مستويات لم تُشهد منذ سنوات الحرب الباردة الأولى، وتزداد بسرعة أكبر من أي وقت منذ عام 1953، وفقًا لتقرير سنوي من معهد ستوكهولم لأبحاث السلام الدولي.

برزت ألمانيا كقائدة في هذا الاتجاه، حيث ارتفع إنفاقها العسكري بنسبة 24% ليصل إلى 114 مليار دولار بين عامي 2024 و2025.

في الوقت نفسه، زادت ميزانية الدفاع في إسبانيا بنسبة 50% لتصل إلى 40.2 مليار دولار، مما يجعلها تتجاوز 2% من الناتج المحلي الإجمالي للمرة الأولى منذ عام 1994. وقد دفع ترامب الدول لرفع هذه النسب إلى 5% من ناتجها المحلي الإجمالي.

ومع ذلك، تعكس الاتجاهات الحالية “السعي المستمر نحو الاعتماد الذاتي الأوروبي” إلى جانب الضغط المتزايد من الولايات المتحدة لتعزيز تقاسم الأعباء، كما قال جاد غيبيرتو ريكارد، باحث في معهد SIPRI.

قال إلبرج كولبي، نائب وزير الدفاع الأمريكي، الذي يسعى لإعادة توجيه استثمارات البنتاغون في أوروبا لمواجهة الصين، إن استراتيجية ألمانيا هي “طريقة واضحة وموثوقة للمضي قدمًا نحو الناتو 3.0”.

قال وزير الدفاع الألماني بوريس بيستوريوس إن الناتو يجب أن يصبح “أكثر أوروبية” ليظل قوة عبر الأطلسي.

حديث عن روسيا

حتى الآن، وضعت أوروبا معظم إنفاقها المتزايد في دعم أوكرانيا، مما يمثل انحرافًا استراتيجيًا عن الولايات المتحدة تجاه موسكو.

في الوقت نفسه، تشعر الدول الأوروبية بالإحباط المتزايد من تأثيرات الحرب في إيران، وهو صراع تسبب في ارتفاع أسعار الغاز وتحويل الأموال من التهديد الروسي الأكثر إلحاحًا.

على الرغم من أن إEstonia تعتبرها هيغسث “حليفًا نموذجيًا”، فقد تأخرت وزارة الدفاع الأمريكية مؤخرًا في تسليم ستة أنظمة صاروخية حيوية إلى تلك الدولة لتحويل الأسلحة إلى الحرب الجارية في إيران.

وبالنسبة لفنلندا، التي تشترك أيضًا في حدود مع روسيا، فإن تخفيف الولايات المتحدة للعقوبات النفطية ضد روسيا قد أثار قلقًا كبيرًا. حيث أعطى موسكو تدفقًا هائلًا من الأموال المتعلقة بالنفط، وهو ما يعادل “دعم آلة الحرب الروسية”، كما قال وزير الدفاع الفنلندي أنتي هاكانين.

تبادل الانتقادات

بعد أخبار قائمة المذنبين، قال رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز، الذي لا يُعتبر أحد حلفاء هيغسث النموذجيين، إنه “ليس لديه أي قلق” بشأن النزاع الأخير مع ترامب.

كما واجهت رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني، التي كانت تُعتبر ذات يوم من المقربين لترامب، ردود فعل سلبية عندما رفضت استخدام القواعد الإيطالية في الحرب مع إيران ثم انتقدت تصريحات ترامب عن البابا بأنها “غير مقبولة”.

رد ترامب قائلاً: “هي من غير المقبولة”.

بعد أسبوع، عندما سُئل عما إذا كان سيقوم بسحب القوات الأمريكية من إيطاليا وإسبانيا كما يخطط للقيام به في ألمانيا، قال ترامب: “ربما”.

تسعى ميلوني حاليًا إلى القيام ببعض جهود إصلاح العلاقات عندما تلتقي بوزير الخارجية ماركو روبيو يوم الجمعة.

سحب القوات

هناك احتمال أن يتم نقل القوات الأمريكية في ألمانيا إلى الشرق بدلاً من إعادتها إلى الولايات المتحدة بالكامل، وهو تعديل يعتقد البعض أنه قد يخدم الأمن الأمريكي والناتو على نحو أفضل. ومع ذلك، تساءل دونالد توسك، رئيس وزراء بولندا، وهو أيضًا أحد “الحلفاء النموذجيين” لهيغسث، مؤخرًا عما إذا كانت الولايات المتحدة ستأتي لمساعدة أوروبا إذا تعرضت لهجوم.

في الوقت الحالي، يفكر مسؤولو الناتو في تقليص عدد الاجتماعات الكبيرة للتحالف خلال ما تبقى من فترة ترامب الثانية، كجهد لتجنب “فرص خلق أزمات جديدة داخل التحالف”، كما يقول لينينماكي.

ومع ذلك، تبقى القمة السنوية الكبرى لناتو، المقررة في يوليو، على الأفق. ويعتبر موقع الاجتماع، أنقرة، تركيا، ميزة، نظرًا لأن الرئيس رجب طيب أردوغان “يعتبر قائدًا قويًا بشكل أساسي في النموذج الذي يحترمه ترامب عمومًا”، كما يضيف لينينماكي.

تعتبر الموقع الاستراتيجي لتركيا أيضًا مهمًا للمصالح الأمريكية. إذا هدد ترامب بمقاطعة الاجتماع، فمن المحتمل أن يجد أردوغان طريقة لجعله يحضر للتوصل إلى حلول.