العنوان: الكونغرس الأمريكي يستعيد تمويل وزارة الأمن الداخلي وسط انقسامات سياسية مستمرة
في اليوم السادس والسبعين منذ انتهاء تمويل وزارة الأمن الداخلي، أقر الكونغرس الأمريكي يوم الخميس مشروع قانون لاستعادة تدفق الأموال الفيدرالية إلى معظم وكالات الوزارة، دون حل أي من الخلافات السياسية التي أدت إلى هذا الإغلاق القياسي.
صادق مجلس النواب على مشروع قانون تمويل وزارة الأمن الداخلي جزئيًا، الذي أقره مجلس الشيوخ قبل أكثر من شهر. ومن المتوقع أن يقوم الرئيس دونالد ترامب بتوقيع هذا التشريع الثنائي سريعًا، مما يضمن التمويل الكامل لخفر السواحل، وإدارة أمن النقل، والخدمة السرية، وإدارة الطوارئ الفيدرالية، ووكالة الأمن السيبراني والبنية التحتية، بالإضافة إلى مكاتب أخرى داخل وزارة الأمن الداخلي التي لا تتعامل مع تنفيذ الهجرة.
بدأ الجمهوريون هذا الأسبوع عملية تمويل حرس الحدود من خلال اعتماد إطار عمل يفتح لهم صلاحيات ميزانية خاصة لتجاوز عقبة الفيلبستر في مجلس الشيوخ.
أعرب النائب تشيب روي (جمهوري-تكساس) عن استيائه يوم الخميس، مشيرًا إلى أن الجمهوريين "مصدومون تمامًا" من فصل تمويل وكالات الهجرة. وقال روي في مجلس النواب قبل تمرير مشروع القانون: "إن فكرة عزل حرس الحدود وعزل إدارة الهجرة والجمارك تُعتبر مسيئة للرجال والنساء الذين يخدمون".
يصر ترامب على أن يتم إرسال مشروع القانون الحزبي، الذي سيمول الوكالات المثيرة للجدل لبقية ولايته، إلى مكتبه بحلول الأول من يونيو. وقد استمرت إدارة الهجرة والجمارك وحرس الحدود في العمل بشكل طبيعي إلى حد كبير خلال فترة الإغلاق بفضل التمويل الذي تم توفيره في مشروع قانون ضخم سابق.
تتمثل نتيجة هذا النهج المزدوج في تمويل وزارة الأمن الداخلي في عدم حدوث أي تغييرات على تكتيكات تنفيذ الهجرة التي اتبعتها إدارة ترامب، والتي أدت إلى حالة الجمود التي بدأت في فبراير بعد أن أطلق وكلاء الهجرة النار على مواطنين أمريكيين في مينيسوتا.
على مدار أكثر من عشرة أسابيع منذ انتهاء تمويل وزارة الأمن الداخلي، ظل الديمقراطيون متوحدين إلى حد كبير في رفض دعم تمويل أنشطة تنفيذ الهجرة الخاصة بإدارة ترامب دون وجود ضوابط جديدة. في المقابل، يضاعف الجمهوريون جهودهم لتمويل تلك الوكالات دون قيود، مما يبرز الانقسام الحزبي قبل خمسة أشهر من الانتخابات النصفية التي ستحدد السيطرة على الكونغرس.
قادة الجمهوريين في مجلس النواب تأخروا في تمرير الحزمة الثنائية لأسابيع، مشيرين إلى أن قرار قادة مجلس الشيوخ في وقت متأخر من الليل لتمويل وزارة الأمن الداخلي من خلال هذه المناورة الثنائية تم دون استشارتهم.
قال رئيس لجنة الاعتمادات في مجلس النواب، توم كول (جمهوري-أوكلاهوما)، للصحفيين هذا الأسبوع: "لا يمكنك أن تضع الأمور على الغرفة الأخرى في منتصف الليل دون التحدث إلى المتحدث عن ذلك".
لكن الضغوط من البيت الأبيض وبعض المشرعين الجمهوريين دفعت قادة الجمهوريين في مجلس النواب في النهاية إلى تمرير الحزمة دون تغيير، حتى بعد التفكير في تعديل مشروع القانون وإعادته إلى الكابيتول.
أصبح المسؤولون في إدارة ترامب أكثر قلقًا لرؤية التشريع يتم تنفيذه بعد أن استنفدوا تقريبًا صندوق الـ 10 مليارات دولار الذي كانوا يعتمدون عليه لتغطية رواتب موظفي وزارة الأمن الداخلي. وقد حذر وزير الأمن الداخلي، ماركواين مولين، الأسبوع الماضي من أن وزارته ستنفد من أموال الرواتب في الأيام القادمة.
بموجب الحزمة، سيتم تمويل جميع وكالات وزارة الأمن الداخلي باستثناء إدارة الهجرة والجمارك وحرس الحدود حتى سبتمبر، نهاية السنة المالية.
يتضمن التشريع بعض الضوابط الجديدة على تكتيكات تنفيذ الهجرة التي تم التفاوض عليها في وقت مبكر من هذا العام، ولكنه لا يحتوي على أي من القواعد الإضافية التي سعى إليها الديمقراطيون، بما في ذلك منع ضباط الهجرة من ارتداء الأقنعة ومتطلبات الحصول على أوامر قضائية للاعتقال أو دخول الممتلكات الخاصة.
تعتبر النتيجة النهائية لوقف التمويل هي ما دعا إليه الديمقراطيون منذ شهور كخطة بديلة إذا لم يتفق الجمهوريون على أي قيود جديدة على التنفيذ. قدمت النائبة روزا ديلاورو، أكبر المخصصين الديمقراطيين في مجلس النواب، مشروع قانون قبل أكثر من شهرين لتمويل جميع الوكالات باستثناء إدارة الهجرة والجمارك، وحرس الحدود.
وقالت ديلاورو في مجلس النواب قبل تمرير المشروع: "حان الوقت لكي تتقدموا وتفعلوا ذلك".
بدلاً من ذلك، مرر الجمهوريون في مجلس النواب بشكل متكرر تشريعات لتمويل جميع وكالات وزارة الأمن الداخلي خلال فترة الإغلاق، متحدين المشرعين من الجانب الآخر لمعارضتها. بينما انشق عدد قليل من الديمقراطيين، واجهت محاولات الجمهوريين مقاومة مستمرة من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ، حيث اصطدمت المشاريع حتمًا بعقبة الفيلبستر.
خارج الكابيتول، عمل وكلاء إدارة أمن النقل وغيرهم من موظفي وزارة الأمن الداخلي الذين لا يُعتبرون من موظفي إنفاذ القانون لأسابيع دون أجر، حتى أشار ترامب إلى وزارة الأمن الداخلي لتغطية رواتبهم مؤقتًا الشهر الماضي.
منذ بدء توقف التمويل، استقال أكثر من 1100 وكيل من إدارة أمن النقل وتوقفت بعض جهود الأمن الداخلي، بما في ذلك التحضيرات لاستضافة مباريات كأس العالم لكرة القدم في المدن الأمريكية هذا الصيف.
ساهم أندريس بيكون في هذا التقرير.
