تطور إجراءات الأمن في المطارات الأمريكية بعد أحداث 11 سبتمبر
في ظل التغيرات الكبيرة التي شهدتها إجراءات السفر جواً، أصبح الحصول على بطاقة صعود الطائرة ضرورة ملحة للوصول إلى بوابات المطارات الأمريكية. حيث تفرض الحكومة الفيدرالية فحوصات أمنية صارمة، مع التركيز على محتويات الأمتعة المحمولة.
لم يكن الوضع دائماً على هذا النحو. فقد كان المسافرون سابقاً يعبرون نقاط التفتيش الأمنية التي يديرها مقاولون خاصون، وكانت زجاجات الشامبو الكبيرة وكريمات الحلاقة مسموح بها. كما كان بإمكان الأصدقاء والأقارب مرافقة المسافرين وتبادل الوداع عند بوابة الصعود.
تطورت أنظمة الأمن وإجراءات الفحص بشكل تدريجي، وغالباً بعد تعرضها لهجمات أو محاولات هجوم كشفت عن ثغرات جديدة، مثل القنابل المخفية في الأمتعة أو الخاطفين الذين حولوا الطائرات إلى أسلحة.
وقالت ماري شيابو، محامية حوادث الطيران: "تؤثر الهجمات على الطيران بشكل أكبر من أي هجوم آخر، لأن الطيران يجذب انتباه العالم كوسيلة تربط بين الدول".
مع اقتراب الذكرى الخامسة والعشرين لأحداث 11 سبتمبر، نستعرض كيف شكلت هذه الهجمات، بالإضافة إلى تفجير رحلة بان آم 103، أنظمة الأمن في المطارات وشركات الطيران.
لم يتغير السفر جواً بشكل أكثر دراماتيكية من يوم 11 سبتمبر 2001، عندما استولى 19 خاطفاً من تنظيم القاعدة على أربع طائرات تجارية، حيث تحطمت اثنتان في مركز التجارة العالمي في نيويورك، بينما استهدفت واحدة البنتاغون وسقطت الأخرى في حقل بولاية بنسلفانيا.
قبل ذلك، كانت السلطات تعتقد أن الخاطفين يسعون للتفاوض، وليس لتحطيم الطائرات كجزء من هجوم، وفقاً لما ذكرته شيابو، التي كانت المفتشة العامة لوزارة النقل الأمريكية بين عامي 1990 و1996.
أدخلت السلطات الأمريكية تغييرات قبل أن تحدد لجنة 11 سبتمبر الفشل النظامي والإشارات التحذيرية التي سمحت للمخطط بالتقدم. حيث حظرت إدارة الطيران الفيدرالية الوصول إلى البوابات في المطارات على غير حاملي التذاكر ومنعت حمل السكاكين وأدوات القطع.
أنشأ الكونغرس إدارة أمن النقل، مما حول مسؤولية فحص المسافرين والأمتعة إلى قوة عمل فدرالية. كما تطلب القانون الذي تم سنه في نوفمبر 2001 أبواباً مقواة لمقصورات الطائرات وزيادة عدد الحراس الفيدراليين على الرحلات وفحص 100% من الأمتعة المسجلة بحثاً عن المتفجرات.
مع زيادة أوقات الانتظار، بحثت إدارة أمن النقل عن طرق لتحسين حركة المسافرين الذين تم فحصهم مسبقاً. حيث استخدمت الإدارة قوائم المراقبة والتحقيقات الخلفية الطوعية لتصنيف المسافرين بناءً على مستوى المخاطر.
أظهرت أحداث 11 سبتمبر الثغرات الأمنية التي كانت موجودة، بعد أن قضت السلطات وصناعة الطيران أكثر من عقد من الزمن في محاولة معالجة الثغرات التي كشفت عنها الهجمات السابقة.
قبل 13 عاماً من أحداث 11 سبتمبر، دمرت قنبلة طائرة تابعة لشركة طيران أمريكية أثناء تحليقها فوق لوكيربي في اسكتلندا، مما أسفر عن مقتل 259 شخصاً على متنها و11 شخصاً على الأرض. وتبين أن القنبلة كانت مخبأة في مشغل أشرطة داخل حقيبة تم تسجيلها في مالطا.
أدى الهجوم على الرحلة من لندن إلى نيويورك في 21 ديسمبر 1988 إلى تحفيز تغييرات كبيرة في أمن الطيران، وفقاً لما ذكرته جين غارفي، المديرة السابقة لإدارة الطيران الفيدرالية، أمام لجنة 11 سبتمبر في عام 2003.
أمرت إدارة الطيران الفيدرالية شركات الطيران الأمريكية في أوروبا والشرق الأوسط بفحص جميع الأمتعة المسجلة، وإجراء فحوصات عشوائية إضافية، والتأكد من أن الأمتعة المسجلة تعود للمسافرين.
استجابةً لتوصيات لجنة رئاسية وقوانين أقرها الكونغرس، عينت إدارة الطيران الفيدرالية موظفين أمنيين في المطارات الكبرى، وأقامت اتفاقيات تبادل المعلومات الاستخباراتية، وأدخلت ضوابط أكثر صرامة على الشحنات، وطورت معايير تدريب لفاحصي الأمتعة.
كما اختبرت إدارة الطيران الفيدرالية بشكل سري أنظمة الأمن في المطارات والطيران من خلال تكليف فريق "لتمثيل أسلوب عمل المهاجمين". في 10 سبتمبر 2001، اعتبرت الإدارة أن الهجمات باستخدام المتفجرات هي التهديد الأكثر خطورة.
"التحدي ليس في صياغة سيناريوهات الهجوم"، قالت غارفي. "التحدي هو معرفة كيفية تخصيص الموارد المحدودة في بيئة غير مؤكدة".
بعد 11 سبتمبر، حاول ريتشارد ريد تفجير طائرة أمريكية باستخدام متفجرات مخبأة في حذائه. لكن الركاب وطاقم الطائرة تمكنوا من السيطرة عليه قبل أن يتمكن من إشعالها.
بعد الحادث، طلبت إدارة أمن النقل من الركاب خلع أحذيتهم طواعية أثناء إجراءات الفحص، وأصبح ذلك إلزامياً بعد أقل من خمس سنوات.
في يوم عيد الميلاد عام 2009، حاول مسافر تفجير متفجرات مخبأة في ملابسه الداخلية أثناء اقتراب الطائرة من ديترويت. ورغم فشل الجهاز، إلا أنه تسبب في حريق، وأصيب المسافر بجروح خطيرة.
استجابت إدارة أمن النقل لهذا الحادث من خلال تسريع اختبار أجهزة الفحص الجسمية، مما أدى إلى إدخال أجهزة فحص الموجات الراديوية التي تتحقق من مجموعة واسعة من المواد المحظورة.
لا تزال إجراءات الفحص الأمني تتطور في المطارات الأمريكية، حيث توسعت إدارة أمن النقل في استخدام تقنيات التعرف على الوجه للتحقق من هوية المسافرين. ومنذ الشهر الماضي، يجب أن تحتوي الطائرات الجديدة على بوابة أمان قابلة للسحب بين المقصورة وطاقم الطائرة.
قال جاكوبسون: "يمكن اختراق أي طبقة من الأمن، لكن عند وضعها فوق بعضها البعض، نحصل على نظام قوي للغاية".
