إغلاق الفرص: غياب القيادة يعطل شراكة قبيلة آيووا مع هاراه’s
في يوم الافتتاح لمشروعها الجديد، شهدت قبيلة آيووا في أوكلاهوما ازدحامًا غير مسبوق في كازينو هاراه’s، حيث تكدست السيارات في مواقف السيارات.
قال رئيس القبيلة، جاكوب كيز: "لم نتمكن من السماح لهم بالدخول بسبب الازدحام الشديد. هذا تأثير مباشر من اسم هاراه’s".
ومع ذلك، فإن شغور منصب رئيس اللجنة الوطنية للألعاب الهندية في واشنطن يعيق شراكة القبيلة مع عملاق القمار، مما يمنعها من الانتقال إلى مرحلة الإدارة الفعلية.
توقفت خطط الشركة الأم لهاراه’s لإدارة الكازينو اليومي في تشاندلر، أوكلاهوما، بعد افتتاحه في أبريل، بسبب عدم وجود قيادة في اللجنة الفيدرالية التي تشرف على ألعاب القبائل.
استقالت آخر رئيسة للجنة في يناير، ولم يقم الرئيس دونالد ترامب بتعيين بديل. في غياب الرئيس، تعجز اللجنة عن تنفيذ بعض المهام الأساسية مثل فرض القوانين والموافقة على قوانين جديدة للألعاب القبلية.
يقول قادة الصناعة إن هذا الركود يهدد تأخير الصفقات التجارية ويضعف الرقابة، مما يترك القبائل بدون مدافع رئيسي في واشنطن في مواجهة تهديدات جديدة من الأسواق التنبؤية الإلكترونية.
قال جونوديف تشودري، الرئيس السابق للجنة: "في هذا الوقت الحاسم، تعمل اللجنة وكأنها مقيدة اليدين. هذه وضعية خطيرة للقبائل وصناعة القمار الهندية".
تعتمد العديد من القبائل على عائدات الكازينو لتمويل الرعاية الصحية والإسكان والتعليم والخدمات الحيوية الأخرى. وقد حققت ألعاب القبائل رقمًا قياسيًا بلغ 46 مليار دولار في عام 2025، وهو ما يقارب ثلاثة أضعاف عائدات كازينوهات نيفادا.
مع بقاء عقد هاراه’s عالقًا، تجد حكومة قبيلة آيووا الصغيرة نفسها تدير الكازينو الذي يمتد على 175,000 قدم مربع، وهي مهمة ضخمة كانت تخطط لتفويضها.
قال كيز: "إنه محبط. نحن ندفع رسومًا ولا نحصل على القيمة الكاملة".
كان قرار تفويض الإدارة استراتيجيًا، حيث كان من المتوقع أن يجلب اسم هاراه’s المزيد من الأعمال. بدلاً من ذلك، يتعين على الموظفين التوازن بين الإدارة وأولويات أخرى مثل إعداد الميزانيات القبلية والإشراف على البرامج الاجتماعية.
تأسست اللجنة المكونة من ثلاثة أعضاء في عام 1988 لتنظيم القمار على الطراز الكازينوي وتعزيز التنمية الاقتصادية في الأراضي القبلية. تدير حوالي 250 حكومة قبلية عبر 29 ولاية 545 منشأة قمار، وفقًا للجنة.
بموجب القانون الفيدرالي، تُمنح سلطات التنفيذ فقط للرئيس. ويقول قادة الصناعة إن عدم قدرتها على فرض القوانين أو إغلاق المنشآت غير الآمنة يشكل مصدر قلق كبير.
في السنوات العادية، تصدر اللجنة عدة عقوبات ضد القبائل بسبب تشغيل كازينوهات على أراض غير مصرح بها. كانت آخر إجراء تنفيذي في 12 يناير، وهو نفس اليوم الذي انتهت فيه فترة الرئيسة المؤقتة شيرون أفيري.
رفضت اللجنة طلب إجراء مقابلة، وأفادت في بيان عبر البريد الإلكتروني أن المسؤولين القبليين وموظفيها يقدمون "تنظيمًا ممتازًا" في ظل غياب القيادة. لكن ستيفن لايت، خبير في قانون القمار القبلي، قال إن نقص سلطات التنفيذ قد يعيق الاستثمار في القمار القبلي ويبطئ نمو الأعمال.
قال لايت: "تعمل الأسواق بشكل أفضل عندما تكون هناك استقرار ووضوح حول العمليات والقوانين".
تأتي شغور اللجنة في وقت تزداد فيه شعبية الأسواق التنبؤية الإلكترونية مثل "كالشي" و"بوليماركت". يخشى القادة القبليون أن هذه المنصات، التي تسمح للمستخدمين بالمراهنة على نتائج أي حدث، قد تنتهك سيادتهم وتؤثر على عائدات القمار.
قال ديفيد بين، رئيس جمعية القمار الهندية: "كل دولار يتم توليده من القمار الهندي يذهب لتمويل الرعاية الصحية لشعبنا، وتعليم أطفالنا، وإسكان شيوخنا".
قدمت ثماني قبائل على الأقل دعاوى ضد منصات الأسواق التنبؤية، متهمة إياها بقبول الرهانات من الأراضي القبلية وفي الولايات التي تتمتع فيها القبائل بحقوق قمار حصرية.
تجادل الأسواق التنبؤية بأن مستخدميها يشاركون في تداول العقود الآجلة، وليس القمار، وتتنازع على ادعاءات أنها تتجاوز التنظيم.
عادةً ما يعمل رئيس اللجنة كمدافع عن صناعة القمار القبلي في واشنطن. ومع ذلك، كانت اللجنة صامتة بشكل ملحوظ بينما تدرس الحكومة الفيدرالية كيفية تنظيم الأسواق التنبؤية.
قال جو فالاندرا، رئيس موظفي اللجنة سابقًا: "إنها ليست مصادفة".
قال جيمس سيفا، الذي يقود جمعية القمار الهندية في كاليفورنيا: "قد تفسر علاقات إدارة ترامب مع صناعة الأسواق التنبؤية سبب عدم ملء الشغور".
قال كيز إن فرصة حاسمة لتطوير اقتصاد قبيلته معلقة في الميزان. ولا يرى في شغور اللجنة لعبة سياسية.
قال: "لا أريد أن أبدو كمن يتذمر، لكن متى كانت قضايا الأمريكيين الأصليين أولوية للحكومة الفيدرالية؟".
