### تقرير يكشف عن خسائر ضخمة بسبب التحايل على الرسوم الجمركية الأمريكية
واشنطن – أفادت إدارة ترامب في تقرير جديد صدر يوم الخميس أن العديد من الدول تقوم بتحويل صادراتها عبر دول ثالثة لتجنب الرسوم الجمركية الأمريكية، مما يقدر خسائر الإيرادات الضريبية بين 19 و26 مليار دولار سنويًا.
يسلط التقرير الضوء على كيفية استجابة الصين للرسوم الجديدة في عام 2018 من خلال إرسال بضائعها إلى دول أخرى مثل المكسيك وماليزيا للتغليف وتجميع محدود، وهي ممارسة تُعرف باسم “التحويل”. وقد جعل هذا الأمر يبدو أن الواردات الأمريكية من الصين قد انخفضت، لكنه أتاح لبكين الاستمرار في تنمية قطاعها الصناعي بطرق قد تشكل تحديًا للمصانع والوظائف الأمريكية.
بيتر نافارو، مستشار التجارة في البيت الأبيض، أكد خلال مؤتمر صحفي أن الصين تقوم بغسل صادراتها عبر أكثر من 40 دولة، مشيرًا إلى أن القضايا التي تم تناولها في التقرير تتعلق بشكل أكبر بدول أخرى تسهل التحايل على الرسوم.
“لسنوات، سمحت عملية التحويل الكبرى للصين الشيوعية بغسل صادراتها”، قال نافارو.
يأتي هذا التقرير قبل زيارة مخططة في سبتمبر للزعيم الصيني شي جين بينغ، الذي وصفه الرئيس دونالد ترامب بكلمات إيجابية خلال زيارته إلى بكين في مايو.
تصف الحكومة الصينية علاقتها مع الولايات المتحدة بأنها “استقرار استراتيجي”، إلا أن سياساتها التي تدعم صادرات السلع المصنعة قد زعزعت استقرار قطاعات السيارات والمعادن والإلكترونيات في أمريكا وأوروبا واليابان وغيرها.
قال نافارو إن دولًا مثل الهند قد تلجأ أيضًا إلى التحويل لتجنب الرسوم الجديدة، وأكد أن الأطر التجارية الجديدة التي تسعى إليها إدارة ترامب ستحتوي على بنود تضمن معاقبة الشركاء التجاريين الذين يمارسون هذه الممارسات.
فرضت إدارة ترامب رسومًا عالية على معظم دول العالم في محاولة لحماية المصنعين الأمريكيين، مما أثر على الحلفاء والمنافسين على حد سواء. ومع ذلك، أدت هذه الرسوم إلى ضغوط تضخمية جديدة في الداخل.
يتضمن التقرير مجموعة من التقديرات لحجم التحويلات لتجنب الرسوم، مشيرًا إلى أرقام حكومية وخاصة تقدر بنحو 34.2 مليار إلى 303 مليار دولار من السلع التي تم تحويلها سنويًا. واستخدم الرقم المركزي 75 مليار دولار لتقدير مدى خسارة الإيرادات الضريبية.
لمواجهة هذا التحدي، قال نافارو إن إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية بدأت في استخدام الذكاء الاصطناعي في برنامج تجريبي لوقف عمليات التحويل. وأوضح أنه عندما يتم العثور على مستورد قام بتزوير أصول سلعة ما، يمكن فرض رسوم retroactively على وارداته لمدة تصل إلى عام.
تعرضت الرسوم التي فرضها الرئيس خلال ولايته الثانية لمجموعة من التحديات القانونية، حيث ألغت المحكمة العليا بعضًا منها في فبراير. لا تزال أمريكا تستورد أكثر مما تصدر إلى بقية العالم، لكن العجز التجاري حتى الآن هذا العام، والذي يبلغ 371 مليار دولار، أقل بنحو 189 مليار دولار مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي.
