في عام 2021، أعلن الرئيس الصيني شي جين بينغ خلال خطابه في الجمعية العامة للأمم المتحدة عن تعهده بوقف تمويل مشاريع الطاقة التي تعتمد على الفحم في الخارج، في خطوة تهدف إلى مكافحة التغير المناخي. ولكن بعد خمس سنوات، ومع انعقاد الجمعية هذا الأسبوع، تبدو الالتزامات المناخية العالمية بعيدة عن المسار الصحيح، وتقدم تقليص استخدام الفحم يسير ببطء.
وفقًا لتقرير جديد صدر هذا الأسبوع، ألغت الصين معظم خططها المتعلقة بالفحم التي كانت قد أعدتها في 2021. تعتبر هذه الخطوة نقطة مضيئة صغيرة في الجهود العالمية لمواجهة التغير المناخي، الذي تسبب في كوارث مميتة في آسيا خلال الأشهر الأخيرة.
ومع ذلك، حذر الخبراء من أن الشركات الصينية تستغل الثغرات التنظيمية لتجاوز تعهد شي ومواصلة الاستثمار في مشاريع الفحم في الخارج.
تعتبر الصين من أبرز ممولي البنية التحتية في الدول النامية، وهي رائدة عالميًا في تصنيع السيارات الكهربائية والألواح الشمسية وتوربينات الرياح. لذا، فإن التزام بكين بتعهداتها لعام 2021 يعد أمرًا بالغ الأهمية.
هذا الأسبوع، غاب شي عن الاجتماع في الأمم المتحدة، مفضلًا قمة مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، وأرسل بدلاً منه نائب الرئيس هان تشنغ إلى نيويورك، حيث سيلقي كلمة أمام الجمعية العامة يوم السبت.
في عام 2021، أعلنت الوكالة المناخية التابعة للأمم المتحدة بتفاؤل أن الفحم “أصبح من الماضي”، بعد أن اتفقت حوالي 200 دولة على تقليص استخدام هذا الوقود الأحفوري. لكن بعد صدمات الطاقة الناتجة عن حرب روسيا وأوكرانيا والحرب الإيرانية، تغيرت الحاجة إلى “أمن الطاقة” في المناطق المتضررة، مثل جنوب شرق آسيا.
تُعرف هذه المنطقة بأنها “فناء الصين الخلفي” وهي من أكبر المتلقين للتمويل الصيني. تعتمد المنطقة المتنوعة، التي تمثل خُمس الطلب العالمي المتزايد على الطاقة، بشكل كبير على واردات الوقود الأحفوري من الشرق الأوسط.
أثرت إغلاق مضيق هرمز بشكل كبير على جنوب شرق آسيا، مما دفع الحكومات إلى اتخاذ تدابير طارئة. العديد من الدول زادت من استخدام الفحم كوسيلة للبقاء خلال هذه الأزمة، مما أظهر الحاجة الملحة إلى الطاقة المتجددة.
بينما تتوسع الطاقة المتجددة بسرعة، لا يزال الفحم ضروريًا في آسيا. قال لي شواو، مدير مركز سياسة المناخ في آسيا، إن “الرغبة المتزايدة بين دول جنوب شرق آسيا لتأمين إمدادات الطاقة يمكن أن تؤدي إلى جولة جديدة من جنون الفحم”.
قبل تعهد شي في 2021، كانت الصين أكبر ممول للفحم في الخارج. وقد كانت هذه هي المرة الأولى التي تكون فيها بكين مستعدة لتوسيع طموحاتها المناخية إلى ما وراء حدودها.
حاليًا، تعتبر الصين أكبر مصدر لثاني أكسيد الكربون في العالم، على الرغم من أن الولايات المتحدة هي أكبر مصدر تاريخي. وبينما يتناقص استخدام الفحم في الصين ببطء، إلا أنها لا تزال رائدة في بناء بنية تحتية جديدة للفحم.
ألغت الصين 67% من قدرة الفحم التي كانت تخطط لبنائها في الخارج في 2021، وفقًا لتقرير جديد من مركز أبحاث الطاقة والهواء النظيف. ومن خلال إلغاء هذه المشاريع، تجنبت الصين انبعاث 6.4 مليار طن من ثاني أكسيد الكربون.
بينما تُظهر الصين بعض الالتزام بتعهداتها، إلا أن التوسع في الفحم لم يتوقف بسبب طبيعة التعهد نفسه، الذي لا يزال يسمح للشركات الصينية الخاصة بالاستثمار في الخارج.
تتصدر إندونيسيا قائمة الاستثمارات الصينية المستمرة، مع خطط لبناء 17.1 غيغاوات من قدرة الفحم المدعومة من الصين. بينما تأتي فيتنام وباكستان في المرتبة الثانية والثالثة بأقل من 4 غيغاوات.
تقول شياوجون وانغ، المدير التنفيذي لمبادرة حلول المناخ في آسيا، إن “تقديم المصالح التجارية على الالتزامات الأوسع للتنمية الخضراء يعوق فوائد القيادة المذهلة للصين في مجال الطاقة النظيفة”.
تعتبر أزمة الطاقة الناتجة عن الحرب الإيرانية بمثابة جرس إنذار لدول جنوب شرق آسيا، حيث زادت الفلبين وتايلاند وإندونيسيا وفيتنام من استخدام الفحم بسبب هذه الحرب.
بينما يتباطأ الطلب العالمي على الفحم، فإن جنوب شرق آسيا يتجه في الاتجاه المعاكس. تمثل هذه المنطقة نحو 20% من نمو الطلب العالمي على الطاقة حتى عام 2035، مما يدفع إلى إعادة تقييم السياسات واستراتيجيات الاستثمار.
تعتبر عملية الانتقال إلى الطاقة المتجددة “رقصة من طرفين”، حيث يجب أن يكون كلا الطرفين ملتزمين بتقليص استخدام الفحم. وعلى الرغم من مرور خمس سنوات على التعهد، إلا أن هذه القصة لم تنته بعد.
