تستعد لجنة مجلس النواب الأمريكي لمناقشة حزمة عقوبات جديدة ضد روسيا الأسبوع المقبل، رغم أن فرص تمريرها لا تزال غير مؤكدة، على الرغم من الدعم الكبير الذي حصلت عليه في مجلس الشيوخ.
عقدت لجنة القواعد في المجلس اجتماعًا لمناقشة مشروع القانون يوم الاثنين، ومن المتوقع أن يتم التصويت الإجرائي لاحقًا هذا الأسبوع، مما قد يحدد مصير المشروع. وقد أعرب عدد من كبار المشرعين الديمقراطيين عن قلقهم من أن المشروع يوسع بشكل كبير صلاحيات الرئيس دونالد ترامب في فرض الرسوم الجمركية، مما قد يستخدمه ضد حلفاء الولايات المتحدة.
حمل مشروع القانون اسم السيناتور الراحل ليندسي غراهام، الذي عمل مع زملائه لأكثر من عام من أجل إقراره. وقد تم تمرير المشروع في مجلس الشيوخ بتصويت 86-11 بعد حوالي شهر من وفاته.
يهدف هذا القانون إلى زيادة الضغط على الرئيس الروسي فلاديمير بوتين للتفاوض من أجل إنهاء الحرب الروسية في أوكرانيا.
وقد دعا الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي مجلس النواب إلى تمرير المشروع، مؤكدًا على ضرورة فرض عقوبات قوية الآن.
وقال زيلينسكي: “إنها لحظة تاريخية مهمة جدًا للولايات المتحدة. يجب أن يتم تمرير المشروع والتصويت عليه ودعمه”.
أصدر ثلاثة من المشرعين الذين يشغلون مناصب قيادية في اللجان الرئيسية بيانًا مشتركًا أكدوا فيه دعمهم الثابت لأوكرانيا، لكنهم اعتبروا أن المشروع قد يسبب ضررًا أكثر من نفعه. ودعوا إلى إجراء مفاوضات لصياغة مشروع قانون يحظى بدعم قوي في كلا المجلسين.
وجاء في البيان: “في غضون ذلك، لدى الرئيس صلاحيات كافية لتوسيع العقوبات على أولئك الذين يغذون آلة الحرب الروسية، بما في ذلك الأشخاص المستهدفون بهذا المشروع”.
من المحتمل أن يكون تصويت الأسبوع المقبل هو الفرصة الأخيرة لمجلس النواب لمناقشة المشروع قبل الانتخابات النصفية، حيث من المتوقع أن يقضي النواب بقية سبتمبر وأكتوبر في دوائرهم الانتخابية.
تسمح الحزمة ثنائية الحزب للرئيس بفرض رسوم تصل إلى 100% على أكبر خمسة مشترين للنفط أو الغاز الروسي في العالم، بما في ذلك الصين والهند. كما توفر استثناءات للدول التي تستورد أقل من 15% من صادرات الغاز الروسي وتتخذ خطوات لتقليل اعتمادها على الطاقة الروسية.
تشمل التشريعات أيضًا عقوبات على بوتين وقادة سياسيين وعسكريين روس، بالإضافة إلى المؤسسات المالية والمشاريع الطاقية الروسية. كما سيوسع العقوبات الأمريكية لتستهدف ناقلات النفط القديمة التي تستخدمها روسيا لتجاوز العقوبات الحالية.
كما يتضمن المشروع تمديد بعض العقوبات على إيران بعد أن طلب ترامب من مجلس الشيوخ إضافة إيران إلى المشروع. تسعى الإدارة إلى دمج الضغط الاقتصادي مع إمكانية تصعيد القوة لحل النزاع مع إيران.
