ملخص:
تسعى الصين من خلال لوائح جديدة للحد من مغادرة الأموال والمواهب من البلاد. تتضمن هذه القوانين سلطات قانونية جديدة لمنع الأفراد من مغادرة البلاد، مما يعكس قلق الحكومة بشأن الأمن القومي.
اللوائح الجديدة للحد من مغادرة الأموال والمواهب
في 21 أكتوبر 2024، قام الركاب بالصعود إلى عبارة بعد إتمام إجراءات الجمارك في محطة الركاب الدولية في لينيونغوانغ، الصين.
أصدرت الحكومة الصينية لوائح جديدة للحد من مغادرة الأموال والمواهب، حيث تمنح السلطات صلاحيات قانونية واضحة لمنع الأفراد من مغادرة البلاد. تهدف هذه القوانين إلى تحويل مجموعة من القيود المؤقتة إلى أداة دائمة للحد من هجرة رأس المال والمواهب.
• يمكن للسلطات منع المواطنين الصينيين من مغادرة البلاد بسبب انتهاكات تتعلق بالتحكم في الصادرات أو نقل التكنولوجيا التي تهدد الأمن القومي.
• تضاف هذه القوانين ضغوطًا على الأسر الثرية التي تواجه بالفعل شبكة ضريبية متوسعة، بالإضافة إلى المصرفيين الخاصين والشركات الائتمانية ووكالات الهجرة التي تساعدهم في نقل أموالهم وعائلاتهم إلى الخارج.
❝ الهدف هو تقييد تدفقات الأفراد إلى الخارج، للحفاظ على رأس المال والمواهب التي قد تغادر مع هؤلاء الأفراد، ❞ قال نيو وانغ، استراتيجي الصين في شركة إيفركور آي إس آي. تعتبر هذه الموارد حيوية لدفع بكين نحو الابتكار والإنتاجية ومحركات النمو الجديدة في منافستها مع الولايات المتحدة.
لقد tightened بكين الرقابة على السفر إلى الخارج من قبل المسؤولين الحزبيين وموظفي الشركات الحكومية لسنوات، مع توسيع نطاق التدقيق ليشمل القطاع الخاص. ستجعل القوانين الجديدة النظام أكثر "ديمومة وتمنح المسؤولين ثقة أكبر في التدخل"، كما قال دان وانغ، مدير الصين في شركة يوراسيا للاستشارات السياسية.
تدفقات التكنولوجيا
تواجه المهن التكنولوجية بعضًا من أقوى القيود. لقد فرضت بكين بالفعل قيودًا على تصدير التكنولوجيا الرئيسية والمكونات، بما في ذلك المعادن النادرة وبطاريات السيارات الكهربائية والألواح الشمسية. تمنح القوانين الجديدة السلطات أساسًا قانونيًا لتطبيق هذه الأنظمة مباشرة عند الحدود.
• يمكن للسلطات منع المواطنين الصينيين من مغادرة البلاد إذا كانت مغادرتهم تنتهك قواعد التحكم في الصادرات بطريقة قد تعرض الأمن الصناعي أو التكنولوجي للخطر.
• ❝ من خلال ربط التحكم في الصادرات مباشرة بحقوق الخروج، تمنح القوانين بكين مزيدًا من النفوذ ضد الحكومات والشركات الأجنبية، ❞ قال وانغ من يوراسيا.
تدفقات الثروة
تغيرت السلوكيات بالفعل بين المصرفيين الخاصين الذين يساعدون العملاء الثراء في نقل الأموال إلى الخارج. تم استجواب بعضهم عند نقاط تفتيش الحدود الصينية حول غرض زياراتهم وطُلب منهم تقديم طلبات مسبقة قبل الوصول.
• أصبح المصرفيون أكثر حذرًا من دعوة العملاء من البر الرئيسي إلى الفعاليات في سنغافورة، حيث يعيد بعضهم تسويقها كمعارض للمجوهرات بدلاً من ندوات الاستثمار الخارجي لتجنب التدقيق.
• قال مصرفي آخر مقيم في سنغافورة، والذي طلب عدم ذكر اسمه، إن بعض الزملاء يسافرون الآن إلى الصين دون وثائق تحتوي على معلومات حساسة.
❝ تخلق التدابير المختلفة الانطباع بأن القوانين قد تتغير دون إشعار مسبق مع تأثير رجعي، والتشديد يأتي من جميع الجهات، ❞ قال كليفورد نغ، شريك في شركة تشونغ لون للمحاماة.
تتضمن القوانين الجديدة بندًا يمنع الشركات الأجنبية من تقديم خدمات الهجرة داخل البر الرئيسي للصين، ويتطلب من الوكالات المسجلة الإبلاغ عن موظفي القطاع العام والعسكريين الذين يتقدمون بشكل غير قانوني للحصول على جنسية أجنبية أو إقامة دائمة في الخارج.
• ترفع القوانين الجديدة التكاليف على الوسطاء المقيمين في هونغ كونغ وسنغافورة الذين يتعاملون مع طلبات الهجرة والتعليم والعقارات للعملاء من البر الرئيسي.
• كما تمنح الإطار الجديد السلطات المحلية قاعدة قانونية أقوى لتقييد مغادرة الأشخاص الذين يعتبرون مدينين بالضرائب على الثروة الخارجية.
في يوليو، فرضت الصين ضريبة دخل بنسبة 20% على الأصول المنقولة إلى صناديق استئمانية خارجية منذ عام 2023، مما أغلق ثغرة طويلة الأمد استخدمتها العائلات الثرية لحماية الأصول وتخطيط الخلافة. كما بدأت السلطات المحلية في فرض ضرائب على دخل وثائق التأمين والرواتب التي يكسبها المواطنون الصينيون في الخارج.
قال وانغ: ❝ لقد تباطأت الهجرة وشراء العقارات في الخارج وسط عدم اليقين في الامتثال. ❞
