مشروع قانون الإنفاق الدفاعي الأمريكي الضروري يتجاهل ضم جرينلاند
ملخص: يواجه الكونغرس الأمريكي ضغوطًا متزايدة بسبب تهديدات الرئيس ترامب للاستيلاء على غرينلاند، مما أدى إلى عدم اتخاذ خطوات واضحة في تشريعات الإنفاق الدفاعي. يتواصل ترامب في التأكيد على أهمية غرينلاند للأمن الوطني الأمريكي.
تهديدات ترامب للاستيلاء على غرينلاند
يبدو أن الكونغرس الأمريكي سيستمر في تهميش نفسه في مواجهة تهديدات الرئيس دونالد ترامب المتزايدة بشأن الاستيلاء العدائي على غرينلاند. وقد تردد الكونغرس في استخدام مشروع قانون الإنفاق الدفاعي الضروري لوضع معايير واضحة حول ما هو مسموح به عند استخدام القوة العسكرية الأمريكية لضم هذه المنطقة الدنماركية شبه المستقلة.
تفاصيل مشروع القانون
نص مشروع القانون النهائي للإنفاق لعام 2026، الذي يتضمن تدابير الإنفاق الدفاعي المهمة، لم يتضمن أي ذكر لحلف الناتو أو غرينلاند عند إصداره يوم الثلاثاء من قبل كبار المفاوضين الجمهوريين والديمقراطيين من مجلس النواب والشيوخ.
• لم يحتوي التشريع على أي حظر على استخدام الأموال الفيدرالية لمهاجمة حليف في الناتو، كما هدد ترامب مرارًا هذا الشهر فيما يتعلق بالدنمارك، بالإضافة إلى تهديده بفرض رسوم جمركية ضد الدول الأوروبية التي تعارض محاولته الاستحواذ على غرينلاند.
بدلاً من ذلك، تضمن البيان التفسيري المرافق لمشروع قانون الإنفاق الدفاعي قسمًا موجزًا حول الدعم "الصلب" من الكونغرس لحلف الناتو.
❝ الاتفاق يدعم التركيز المتجدد لحلف الناتو على زيادة مستويات الاستثمار العسكري من قبل كل دولة عضو، كما تم التأكيد في قمة يونيو 2025 في لاهاي. هذه الإنجازات ستضمن استمرار الناتو كأهم وأكبر تحالف عسكري في التاريخ. ❞
ردود الفعل في الكونغرس
تم الترويج لهذا التأكيد الباهت من قبل الديمقراطيين في مجلس الشيوخ في ملخص مشروع القانون، بينما تخلى الجمهوريون في مجلس النواب عن أي ذكر للناتو أو غرينلاند في ملخصهم الخاص.
على الرغم من رغبة العديد من الجمهوريين في الكونغرس في تجاهل مناقشة تهديدات ترامب ضد حليف في الناتو، استمر الرئيس الأمريكي في إبراز اهتمامه الشخصي بالاستيلاء على غرينلاند من خلال خطاب بارز في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس، سويسرا.
تصريحات ترامب حول غرينلاند
قال ترامب في خطابه: "نحتاجها لأمننا الوطني واستقرارنا الدولي. هذه الجزيرة الضخمة غير المأمونة هي في الواقع جزء من أمريكا الشمالية، على الحدود الشمالية لنصف الكرة الغربي." كما انتقد قرار واشنطن بإعادة غرينلاند إلى السيطرة الدنماركية بعد الحرب العالمية الثانية.
أضاف ترامب: "هذا هو إقليمنا. لذلك، هو مصلحة أمن قومي أساسية للولايات المتحدة الأمريكية، وفي الواقع، كانت سياستنا لعدة مئات من السنين هي منع التهديدات الخارجية من دخول نصف كرتنا."
غياب القيود في التشريع
من الجدير بالذكر أن ترامب بدا وكأنه يزيل تهديد استخدام القوة العسكرية للاستحواذ على غرينلاند عن الطاولة، حيث قال: "كان الناس يعتقدون أنني سأستخدم القوة. لكنني لا أحتاج لاستخدام القوة. لا أريد استخدام القوة. لن أستخدم القوة."
ومع ذلك، فإن عدم وجود أي قيود في أحدث تشريعات الدفاع على قدرة ترامب لاستخدام الجيش للاستيلاء على غرينلاند يثير الدهشة، خاصة أن العديد من النقاد الجمهوريين البارزين لسياسة ترامب تجاه غرينلاند هم من كبار المخصصين في الكونغرس.
المساعدات لأوكرانيا ومبادرات الأمن
يوفر التشريع 400 مليون دولار كمساعدات أمنية سنوية لأوكرانيا، وهو نفس المبلغ الذي تم تفويضه بموجب قانون تفويض الدفاع لعام 2026. كما يخصص 200 مليون دولار لمبادرة الأمن البلطيقي، التي أنشأها الكونغرس في عام 2020 لتوجيه التعاون الأمني بين وزارة الدفاع واستونيا ولاتفيا وليتوانيا.
الجدول الزمني للكونغرس
تنتهي التمويلات الفيدرالية في 30 يناير، مما يمنح المشرعين فترة قصيرة لإنهاء مشاريع قوانين الإنفاق المتبقية لعام 2026، والتي تشمل أيضًا تدابير تمويل وزارة الخارجية وبرامج المساعدات الخارجية ذات الصلة.
