تحتل العلاقات التجارية بين الولايات المتحدة والصين مركز الصدارة في الأجندة العالمية، حيث يزعم الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أن بلاده تحقق أرباحًا متزايدة من التجارة مع الصين، متجاهلاً التوترات المتعلقة بالمعادن النادرة والرسوم الجمركية والتكنولوجيا الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي.
يستعد ترامب للسفر إلى بكين لعقد قمة مع الزعيم الصيني شي جين بينغ، والتي قد تكون الأولى من أربع اجتماعات هذا العام. وصرح ترامب الأسبوع الماضي: “نحن نقوم بالكثير من الأعمال مع الصين ونحقق الكثير من المال، الوضع الآن مختلف عما كان عليه سابقًا”.
تسعى القمة إلى الحفاظ على استقرار العلاقات الاقتصادية، مع توقعات بإعلانات سياسة متواضعة. من المحتمل أن يتم تمديد هدنة تجارية تم التوصل إليها في أكتوبر الماضي، بينما قد تعلن الصين عن خطط لشراء الصويا الأمريكية ولحوم البقر وطائرات بوينغ. كما أشار المسؤولون الأمريكيون إلى إمكانية إنشاء مجلس تجاري للحفاظ على الحوار حول القضايا الاقتصادية.
يعتقد بعض المسؤولين في إدارة ترامب أن “النتيجة الأكثر أهمية هي الاستقرار وإتاحة المجال لمزيد من التفاعل، لبناء مرونة داخلية وتسهيل صفقات مستقبلية”، وفقًا لـ بريت فيترلي، أحد مديري مجموعة آسيا الاستشارية.
ومع ذلك، فإن التفاعل سيكون مجرد خطوة أولى نحو معالجة المنافسة بين الولايات المتحدة والصين، حيث يمكن أن تؤدي الرسوم الجمركية المتبادلة، وتطورات الذكاء الاصطناعي، وحرب إيران إلى تعقيد العلاقات.
على الرغم من ادعاءات ترامب بتحقيق الأرباح، إلا أن الصين اشترت نحو 50 مليار دولار أقل من المنتجات الأمريكية العام الماضي مقارنة بعام 2022، وفقًا لبيانات مكتب الإحصاء الأمريكي.
تظهر بعض هذه الانخفاضات نتيجة توقف بكين عن شراء الصويا خلال حرب التجارة العام الماضي. تسعى إدارة ترامب لدعم المزارعين الأمريكيين من خلال زيادة واردات الصين من الولايات المتحدة، بهدف تقليص العجز التجاري الذي بلغ 202 مليار دولار العام الماضي.
تستورد الولايات المتحدة الآن المزيد من السلع من تايوان مقارنة بالصين، وهو تغيير ناتج جزئيًا عن سباق الذكاء الاصطناعي الذي دفع الشركات الأمريكية لشراء رقائق الكمبيوتر والخوادم من الجزيرة ذات الحكم الذاتي.
ومع ذلك، منذ بداية فترة ترامب، بدأت الصين أيضًا في توجيه منتجاتها إلى الولايات المتحدة عبر دول آسيوية أخرى، بينما قامت الشركات الأمريكية بتحويل سلاسل التوريد للكمبيوترات والإلكترونيات إلى فيتنام والهند.
تظهر البيانات الحكومية أن حصة الصين من السلع المستوردة إلى الولايات المتحدة تراجعت من 22% في بداية فترة ترامب في عام 2017 إلى 7.5% فقط في الأشهر الثلاثة الأولى من هذا العام.
أشار ممثل التجارة الأمريكي جاميسون غرير إلى أنه “سلط الضوء” في مكالمة مع نائب رئيس الوزراء الصيني هي ليفنغ على قيمة “مجلس التجارة الحكومي الجديد”.
يمكن أن يسهل هذا المجلس التجارة في السلع دون مخاوف تتعلق بالأمن القومي، مما يعني أنه قد يشمل المنتجات الزراعية، ولكن ليس رقائق الكمبيوتر أو التكنولوجيا الحساسة.
قد يساعد هذا المبادرة في حل النزاعات التجارية ويساعد الجهود الأمريكية لزيادة مبيعاتها إلى الصين.
يضم الوفد الأمريكي المسافر إلى الصين حوالي 17 من الرؤساء التنفيذيين، بما في ذلك إيلون ماسك من تسلا وتيم كوك من أبل وكيلي أورتبيرغ من بوينغ.
في بعض الجوانب، يبدو أن حكومتي ترامب وشي تتحدثان بلغة مختلفة. يعتقد ترامب أن أمريكا يمكن أن تحافظ على تفوقها في مجال الذكاء الاصطناعي، لذا يعتبر العجز التجاري هو القضية الكبرى التي يجب حلها. بينما يرى شي عالمًا disrupted by climate change and the Iran war, shifts that could give a boost to Chinese technologies such as solar panels and EVs.
يقول مايكل سوبوليك، زميل أبحاث في معهد هادسون: “تتنافس واشنطن وبكين على مستويات مختلفة ونظريات انتصار مختلفة”.
تؤدي الحرب الأمريكية-الإسرائيلية ضد إيران أيضًا إلى نقطة تحول في مجال الطاقة، وفقًا لـ علي وين، مستشار أبحاث في مجموعة الأزمات الدولية.
تراهن إدارة ترامب على استمرار اعتماد العالم على النفط والغاز الطبيعي، بينما ترى الصين أن ارتفاع الأسعار الناتج عن الاضطرابات في شحنات الطاقة يدعم الانتقال إلى الطاقة الخضراء.
تتزايد الاحتكاكات الهيكلية بين الولايات المتحدة والصين، مما يثير تساؤلات حول إمكانية تحقيق تقدم ملموس في القمة بشأن قضايا مثل:
– السيطرة الصينية على معظم عمليات استخراج المعادن النادرة.
– دفع الولايات المتحدة للحد من وصول الصين إلى أكثر رقائق الكمبيوتر تقدمًا.
– هيمنة الصين كصانعة سيارات، حيث زادت صادراتها العالمية من المركبات بنسبة 21% العام الماضي.
تسعى إدارة ترامب لفرض رسوم جديدة بناءً على السعة الصناعية الزائدة، في محاولة لتفادي مشكلات قانونية.
تتزايد التوترات، مما يثير تساؤلات حول إمكانية تحقيق تقدم حقيقي في القمة.
