تأجيل قمة الأمريكتين يعيق التعاون في نصف الكرة الغربي
ملخص:
أعلنت جمهورية الدومينيكان عن تأجيل القمة العاشرة للأمريكتين، مما يعكس التوترات المتزايدة في العلاقات بين الولايات المتحدة ودول أمريكا اللاتينية. هذا التأجيل يسلط الضوء على العوائق الهيكلية التي تعاني منها العلاقات الإقليمية.
تأجيل القمة العاشرة للأمريكتين
في الثالث من نوفمبر، أعلنت جمهورية الدومينيكان عن تأجيل القمة العاشرة للأمريكتين، التي كان من المقرر أن تستضيفها في ديسمبر. هذا الإعلان ألقى بظلاله على مستقبل العلاقات في نصف الكرة الغربي. الحدث الذي كان من المفترض أن يوفر فرصة لقادة أمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي للتفاعل بشكل جماعي مع الولايات المتحدة، أصبح رمزًا للتوترات العميقة في العلاقات الأمريكية مع المنطقة.
أسباب التأجيل
أشارت الحكومة الدومينيكانية إلى "اختلافات عميقة" تعيق الحوار الإقليمي، في إشارة على الأرجح إلى الضغوط الأمريكية المتكررة على قوارب المخدرات المزعومة في منطقة الكاريبي والتحدث عن تدخل محتمل في فنزويلا. ومع ذلك، يكشف تأجيل القمة التي تعود لعقود عن خلل هيكلي أعمق في العلاقة بين الولايات المتحدة وأمريكا اللاتينية، ناتج عن نهج إدارة ترامب القاسي والأحادي الجانب في الشؤون الإقليمية.
• العديد من الدول في المنطقة تبدو أكثر استعدادًا لإرضاء واشنطن بدلاً من المخاطرة بالمواجهة.
• حتى إعلان التأجيل من جمهورية الدومينيكان أشار بعناية إلى التزامها بالعمل مع الولايات المتحدة لضمان قمة فعالة.
• مع تصاعد التوترات، تزداد احتمالية إلغاء الحدث بالكامل.
أهمية التعاون
إذا كانت الولايات المتحدة ترغب في تحقيق أهدافها الطموحة في المنطقة، فمن مصلحتها التعاون في المنتديات المستقبلية مثل قمة الأمريكتين. على الرغم من إمكانية حدوث مواجهة، يمكن أن تكون القمم منتدى هامًا لطرح الشكاوى، وتحديد التحديات المشتركة، وعندما يكون ذلك ضروريًا، لتعبير الدول الأخرى عن معارضتها للعمل الأمريكي (أو عدم العمل) في الأمريكتين.
يجب على القادة الإقليميين أن ينظروا إلى القمة القادمة ليس كحدث عابر، بل كجزء من عملية أكبر تدفع الولايات المتحدة لرؤية نفسها كعضو حقيقي في نصف الكرة، وتشجع على حل المشكلات بشكل جماعي، حتى عندما ترفض واشنطن التعاون.
تاريخ القمم
بعد انتهاء الحرب الباردة، سعت الولايات المتحدة إلى فتح صفحة جديدة في علاقتها مع أمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي، حيث دعت جميع رؤساء الدول والحكومات المنتخبين ديمقراطيًا – باستثناء فيدل كاسترو من كوبا – لحضور القمة الأولى للأمريكتين في ميامي عام 1994.
• القمة رفعت الحوار بين الدول إلى مستوى جديد، متجاوزة منظمة الدول الأمريكية.
• أسفرت عن إعلان مبادئ وخطة عمل طموحة، بما في ذلك الالتزام بإنشاء منطقة تجارة حرة للأمريكتين بحلول عام 2005.
التحديات المستمرة
لكن الحفاظ على هذا الروح كان تحديًا. من جهة، حققت عملية القمة انتصارات مهمة مثل:
• الميثاق الديمقراطي بين الأمريكتين
• التزام ليما بشأن الفساد
• إعلان لوس أنجلوس حول الهجرة والحماية
ومع ذلك، واجهت القمم نصيبها من النقد والنكسات. منطقة التجارة الحرة للأمريكتين أصبحت نقطة خلاف وتم التخلي عنها في اجتماع مار ديل بلاتا عام 2005.
الاستجابة المتباينة من الدول
رغم التصعيد من واشنطن، لم تستجب الحكومات في أمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي بشكل موحد لسياسات ترامب.
• بعض القادة اتجهوا نحو واشنطن، مثل رئيس السلفادور نايب بوكيلة.
• بينما قاومت دول أخرى مثل كولومبيا، التي رفضت في البداية قبول رحلات الترحيل الأمريكية.
الآفاق المستقبلية
قد لا تؤدي القمة القادمة، إذا حدثت، إلى نتائج ملموسة. إلا أن التحديات الملحة في المنطقة، مثل تغير المناخ والجريمة المنظمة، تتطلب استجابة منسقة.
• لا يمكن لأي دولة أن تتعامل مع هذه القضايا بمفردها.
• القمة تمثل فرصة حاسمة للدول اللاتينية لتعريف علاقتها مع الولايات المتحدة.
❝ الحضور هو وسيلة ضغط، وليس تأييدًا. ❞
تواجه قمم الأمريكتين تحدياتها ولم تحقق بالكامل الأهداف التي وضعت في ميامي. حتى مع تأجيل القمة العاشرة، فإن حدوثها في النهاية لا يزال يوفر فرصة لقادة أمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي لإعادة تنشيط الالتزامات الإقليمية وتحديد مسار جديد.
