بريكس في عصر ‘أمريكا أولاً’
ملخص: تواجه مجموعة "بريكس" تحديات كبيرة بسبب سياسة "أمريكا أولاً" التي تتبناها واشنطن. يجب على المجموعة أن تتبنى استراتيجية ثلاثية لتعزيز وجودها في النظام العالمي.
ماذا تعني سياسة "أمريكا أولاً" لواشنطن بالنسبة لبريكس؟
مع تجمع قادة مجموعة "بريكس" في ريو دي جانيرو هذا الأسبوع، تبدو المؤشرات غير مواتية. حيث هدد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 100% على الدول الأعضاء في المجموعة إذا حاولت إزاحة الدولار الأمريكي من مكانته العالمية. كما زادت واشنطن من حدة الحرب التجارية والجمركية في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك ضد معظم دول "بريكس". وقد تعرضت إيران، إحدى دول المجموعة، مؤخرًا لهجوم عسكري شرس من الولايات المتحدة. فهل يمكن أن تنجو "بريكس" من هذا الهجوم، وما الذي يجب عليها فعله للبقاء ذات صلة في عالم جديد؟
تعريف مجموعة "بريكس"
"بريكس" ليست منظمة دولية رسمية، بل هي تحالف فضفاض يجمع بين ما يُعرف بـ "الشرق العالمي" (روسيا والصين) ومجموعة من دول الجنوب العالمي. بعد قمة القادة الأولى في عام 2009 تحت اسم "بريك" (البرازيل، روسيا، الهند، الصين)، انضمت جنوب أفريقيا لتصبح "بريكس". ومنذ عام 2023، أضيفت خمس دول جديدة (مصر، إثيوبيا، إندونيسيا، إيران، والإمارات العربية المتحدة)، وتم الإعلان عن مجموعة شريكة من الدول. لا شك أن "بريكس" قد برزت كقصة نمو رئيسية. من خلال الجمع بين الطموح العالي والمرونة والفعالية، يمكن أن تظهر "بريكس" كعامل رئيسي في تشكيل النظام الدولي.
تحديات النظام العالمي
• فشل النظام العالمي تحت القيادة الأمريكية في حل المشكلات العالمية.
• تزايد عدم اليقين بسبب السياسة الخارجية الأمريكية المتقلبة.
هل أحدثت "بريكس" فرقًا في النظام العالمي؟ وجود نادٍ عبر المناطق لا يشمل أي دولة من الشمال العالمي هو تجربة جريئة لا ينبغي تجاهلها. يمكن أن تكون نقطة انطلاق لمبادرات متنوعة في المستقبل. كما أن تأكيدات المجموعة الجماعية على القضايا الرئيسية للحكم الاقتصادي والجغرافيا السياسية مهمة في تعزيز أو تحدي المعايير العالمية.
ومع ذلك، لا تزال النجاحات على الأرض محدودة. أكبر الإنجازات في تمويل التنمية، حيث حقق البنك الجديد للتنمية (NDB) بعض النجاح. على الرغم من أن قروض البنك، التي تبلغ حوالي 4 مليارات دولار سنويًا، أقل بكثير من قروض البنك الدولي، إلا أن البنك يعمل منذ عقد من الزمن ويحافظ على تصنيف ائتماني دولي مرتفع.
أولويات قادة "بريكس"
بينما يجتمع قادة "بريكس" في ريو، أولت البرازيل الأولوية للتعاون بين الجنوب والجنوب، والصحة العالمية، والعمل المناخي، وتعدد الأطراف. ومع ذلك، لن يحضر الرئيس الصيني شي جين بينغ والرئيس الروسي فلاديمير بوتين، مما يمنح مكون الجنوب العالمي في "بريكس" فرصة لتوجيه القمة.
من المنطقي أن تعزز سياسة "أمريكا أولاً" من مبررات "بريكس". إن الأحادية المفرطة والتخلي عن القانون الدولي في مناطق مثل الشرق الأوسط والأسواق العالمية يتطلب وجود تيار مضاد يمكن أن يعزز معايير التعاون.
❝ يجب على "بريكس" أن تطمئن واشنطن والشعب الأمريكي بأنها ليست نادياً معادياً لأمريكا أو الغرب وليس لديها رغبة في الإطاحة بالدولار. ❞
استراتيجية ثلاثية لبقاء "بريكس"
- الطمأنة: يجب على "بريكس" أن تؤكد أنها ليست ضد الولايات المتحدة أو الغرب.
- التقليص: يجب تقليص جدول أعمالها إلى أولويات أكثر تركيزًا.
- التعزيز: يجب أن تركز على المجالات التي يمكن أن تحقق فيها تأثيرًا أكبر.
فرص جديدة لـ "بريكس"
تتواجد فرص لـ "بريكس" في مجالات مثل العمل المناخي والصحة العالمية، حيث يمكن أن تلعب دورًا مهمًا في ملء الفراغ الذي تركته الولايات المتحدة. يمكن أن تركز "بريكس" على التكيف والمرونة في مواجهة تغير المناخ، حيث توجد فجوات كبيرة في التمويل ومشاركة المعرفة.
أخيرًا، تتفق دول "بريكس" على الدفاع عن النظام التجاري العالمي، ويجب أن تُكرر هذه الرسالة في كل فرصة.
