جنوب أفريقيا تواجه تحديات دبلوماسية معقدة
ملخص:
تواجه جنوب أفريقيا تحديات دبلوماسية بعد الهجمات الأمريكية على إيران، بينما تشهد نيجيريا عودة قوية لجماعة بوكو حرام في شمال شرق البلاد. في الوقت نفسه، تفرض مصر تقنين الكهرباء بعد تقليص إسرائيل لصادرات الغاز الطبيعي.
جنوب أفريقيا تتنقل بين الهجوم الأمريكي على إيران
أصدرت جنوب أفريقيا ردًا دبلوماسيًا حذرًا على قصف الولايات المتحدة للمواقع النووية الإيرانية، داعيةً إلى "الحوار" و"حل سلمي" للنزاع.
إن بيان بريتوريا المتحفظ، على عكس إدانتها الصريحة للهجمات الإسرائيلية على إيران في وقت سابق من هذا الشهر، يسلط الضوء على التحديات الدبلوماسية التي تواجهها في ظل إدارة أمريكية غير متوقعة. قد تصبح هذه المعادلة أكثر تعقيدًا إذا فشل وقف إطلاق النار بين إسرائيل وإيران.
في السنوات الأخيرة، عمّقت بريتوريا علاقاتها مع طهران. فقد سمحت جنوب أفريقيا للسفن الحربية الإيرانية بالرسو في كيب تاون ودعمت عضوية إيران في مجموعة البريكس خلال قمة الكتلة في جوهانسبرغ عام 2023. كما استضافت نومفولا موكونياني، نائبة الأمين العام لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي، السفير الإيراني في مقر الحزب، قائلةً: "لا يمكننا إخفاء أصدقائنا".
هذا التعاون أثار غضب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، الذي أشار في أمر تنفيذي في 7 فبراير إلى "علاقات جنوب أفريقيا المتجددة مع إيران لتطوير ترتيبات تجارية وعسكرية ونووية".
علاقات جنوب أفريقيا مع إسرائيل كانت دائمًا متوترة. على الرغم من الروابط القوية التي نشأت خلال فترة الفصل العنصري، دعمت بريتوريا القضية الفلسطينية منذ نهاية حكم الأقلية البيضاء. في عام 2023، قدمت دعوى ضد إسرائيل بتهمة الإبادة الجماعية إلى محكمة العدل الدولية.
ومع ذلك، من غير المرجح أن تقدم بريتوريا دعمًا غير مشروط لطهران. قال كريستوفر فاندوم، زميل أبحاث كبير في تشاتام هاوس: "لا أعتقد أنه من مصلحة أي شخص في جنوب أفريقيا أن تظهر دعمًا كاملاً للإيرانيين وتضعف الجهود الصغيرة التي تم القيام بها حتى الآن لإعادة بناء علاقتها مع الولايات المتحدة".
تسعى بريتوريا إلى صفقة اقتصادية مواتية مع واشنطن، التي تُعتبر واحدة من أكبر شركائها التجاريين. تعتمد جنوب أفريقيا، أكبر مصدر في القارة إلى الولايات المتحدة، على قانون النمو والفرص الأفريقي، وهو ترتيب تجاري تفضيلي قد ينتهي في سبتمبر. يعتمد حوالي 125,000 وظيفة في صناعة السيارات على الصادرات إلى الولايات المتحدة.
الوقت يمر بالنسبة لبريتوريا لتلبية مطالب واشنطن. من المقرر أن يدخل التعريفات الجمركية بنسبة 30% على الواردات من جنوب أفريقيا حيز التنفيذ في 9 يوليو.
هدد ترامب أيضًا بمقاطعة قمة مجموعة العشرين في نوفمبر في جنوب أفريقيا، وهي المرة الأولى التي تُعقد فيها القمة في القارة. وفقًا لفاندوم، فإن أولوية جنوب أفريقيا هي إنجاح قمة مجموعة العشرين وضمان حضور ترامب، "بدلاً من محاولة زيادة العزلة من خلال التحالف مع إيران".
تأمل بريتوريا في إبرام صفقة تجارية مع واشنطن على هامش قمة الأعمال الأمريكية الأفريقية في أنغولا، التي تختتم اليوم، لكن من غير المرجح أن تُحقق صفقات كبيرة في ظل تركيز كبار المسؤولين الأمريكيين على الشرق الأوسط.
ومع ذلك، وعلى الرغم من الضغط الاقتصادي، من غير المرجح أن تستسلم جنوب أفريقيا تمامًا لترامب، خاصة فيما يتعلق بسحب دعواها ضد إسرائيل في محكمة العدل الدولية. قال فاندوم: "على الرغم من الانتقادات الكبيرة للسياسة الخارجية لجنوب أفريقيا داخل البلاد، إلا أن هناك دعمًا فعليًا لحكومة المؤتمر الوطني الأفريقي في هذا المجال".
في الوقت نفسه، لتعويض آثار الانسحاب الأمريكي الأوسع من أفريقيا، عززت جنوب أفريقيا علاقاتها مع الصين وأوروبا. قبل قمة الولايات المتحدة وأفريقيا، عرضت الصين تجارة خالية من التعريفات لجميع الدول الأفريقية باستثناء إسواتيني، التي تعترف بسيادة تايوان.
في مارس، أعلنت الاتحاد الأوروبي عن استثمار بقيمة 5.1 مليار دولار في الطاقة الخضراء وإنتاج اللقاحات في جنوب أفريقيا خلال قمة مشتركة في كيب تاون. جاء الإعلان بعد فترة وجيزة من تقليص واشنطن لتمويل المساعدات الخارجية، مما هدد أبحاث وعلاج فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز الحيوية في جنوب أفريقيا.
قال فاندوم: "سيسعى الاتحاد الأوروبي وشركاء آخرون، بما في ذلك المملكة المتحدة وكندا وأستراليا، إلى معرفة أين يمكنهم ملء الفجوة الناتجة عن انسحاب الولايات المتحدة. وهم يدركون أنهم لا يريدون أن تعتمد جنوب أفريقيا بشكل مفرط على الصين".
في النهاية، يجب على جنوب أفريقيا التنقل بين تحالفاتها المتغيرة تحت حكومة ائتلافية تضم حزب التحالف الديمقراطي المؤيد للأعمال. التحدي الذي يواجه المؤتمر الوطني الأفريقي الآن هو كيفية موازنة المصالح الاقتصادية الوطنية مع عدم الانحياز التاريخي وجهودها لتكون بطلة للجنوب العالمي ومعارضة الهيمنة الغربية.
الأسبوع المقبل
• الأربعاء، 25 يونيو: تختتم قمة الأعمال الأمريكية الأفريقية في لواندا، أنغولا.
• الجمعة، 27 يونيو: من المقرر أن توقع جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا اتفاقًا مؤقتًا لإنهاء القتال في شرق الكونغو، بوساطة الولايات المتحدة.
• يعقد مجلس الأمن الدولي اجتماعًا حول السودان.
• الاثنين، 30 يونيو: يجتمع وزراء مجموعة التنمية الجنوبية الأفريقية المسؤولون عن الطاقة والمياه في هراري، زيمبابوي.
ما نراقبه
• مصر تقنن الكهرباء. بدأت مصر في فرض تقنين الكهرباء في جميع أنحاء البلاد الأسبوع الماضي بعد اندلاع الحرب بين إسرائيل وإيران، حيث أثر النزاع على إمدادات الطاقة الإقليمية.
• عودة بوكو حرام. قتلت انتحارية ما لا يقل عن 10 أشخاص ليلة الجمعة في ولاية بورنو شمال شرق نيجيريا. لم تعلن أي جماعة مسؤوليتها عن الهجوم، لكن مصادر أمنية تشتبه في أن بوكو حرام هي المسؤولة.
• استهداف المعدنين الأجانب. وضعت محكمة مالية في مالي مجمع منجم الذهب التابع لشركة بارك جولد الكندية تحت السيطرة المؤقتة للدولة لمدة ستة أشهر، مما زاد من حدة النزاع المستمر بين حكومة مالي المدعومة من المجلس العسكري وبارك، أكبر منتج للذهب في أفريقيا.
هذا الأسبوع في الثقافة
• الفاتيكان يطوب ضابطًا كونغوليًا. أقام الفاتيكان مراسم تطويب في روما الأسبوع الماضي لفلوربيرت بوانا تشوي بين كوسيت، ضابط الجمارك الكونغولي الذي قُتل في عام 2007 بعد أن رفض رشوة كانت ستسمح بدخول أرز فاسد من رواندا إلى مدينة غوما في شرق الكونغو.
الأكثر قراءة هذا الأسبوع في FP
ما نقرأه
• مساعدات معقدة في جنوب السودان. حذر خبراء إنسانيون في الأشهر الأخيرة من شركات ربحية يقودها ضباط استخبارات أمريكيون سابقون ومحاربون قدامى يقدمون المساعدات في غزة والسودان وجنوب السودان.
