بيسنت يتوقع أن تؤيد المحكمة العليا قانونية تعريفات ترامب، لكنه يراقب خطة بديلة.
ملخص:
عبّر وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت عن ثقته في أن المحكمة العليا ستؤيد استخدام الرئيس ترامب لقانون الطوارئ الاقتصادية لعام 1977 لفرض تعريفات جمركية واسعة. وأكد أن الإدارة لديها خطة بديلة في حال عدم تأييد المحكمة.
وزير الخزانة الأمريكي يعبّر عن ثقته في المحكمة العليا
عبّر وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت يوم الاثنين عن ثقته في أن المحكمة العليا ستؤيد استخدام الرئيس دونالد ترامب لقانون الطوارئ الاقتصادية لعام 1977 لفرض تعريفات جمركية واسعة على معظم الشركاء التجاريين.
أشار بيسنت إلى أن الإدارة لديها خطة بديلة في حال عدم تأييد المحكمة. وأوضح أنه يعد مذكرة قانونية للنائب العام الأمريكي، الذي سيتولى الإشراف على استئناف الحكومة أمام المحكمة العليا، والتي ستؤكد على أهمية معالجة عقود من اختلال التوازن التجاري ووقف تدفق الفنتانيل القاتل إلى الولايات المتحدة.
قرار محكمة الاستئناف
أصدرت محكمة الاستئناف الأمريكية قرارًا يوم الجمعة بأن معظم تعريفات ترامب غير قانونية، مما يضعف استخدام الرئيس الجمهوري لهذه التعريفات كأداة رئيسية للسياسة الاقتصادية. سمحت المحكمة ببقاء التعريفات سارية حتى 14 أكتوبر لإعطاء إدارة ترامب فرصة لتقديم استئناف إلى المحكمة العليا.
- القرار الذي صدر بأغلبية 7-4 من محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الفيدرالية في واشنطن، تناول قانونية ما يسميه ترامب "التعريفات المتبادلة" التي فرضت كجزء من حربه التجارية في أبريل، بالإضافة إلى مجموعة منفصلة من التعريفات التي فرضت في فبراير ضد الصين وكندا والمكسيك.
لا يؤثر قرار المحكمة على التعريفات الصادرة بموجب سلطات قانونية أخرى، مثل تعريفات ترامب على واردات الصلب والألمنيوم.
تبرير ترامب للتعريفات
برر ترامب كلا مجموعتي التعريفات – بالإضافة إلى التعريفات الأحدث – بموجب قانون الطوارئ الاقتصادية الدولية لعام 1977. يمنح هذا القانون الرئيس السلطة للتعامل مع التهديدات "غير العادية والاستثنائية" خلال حالات الطوارئ الوطنية.
❝أنا واثق من أن المحكمة العليا ستؤيد ذلك – ستؤيد سلطة الرئيس في استخدام قانون الطوارئ الاقتصادية الدولية. وهناك العديد من السلطات الأخرى التي يمكن استخدامها – لكنها ليست فعالة أو قوية بنفس القدر،❞ قال بيسنت.
أضاف بيسنت أن إحدى تلك السلطات قد تكون القسم 338 من قانون تعريفات سموت-هولي لعام 1930، الذي يسمح للرئيس بفرض تعريفات تصل إلى 50% لمدة خمسة أشهر ضد الواردات من الدول التي تتبين أنها تميز ضد التجارة الأمريكية.
تدفق الفنتانيل
قال بيسنت إن تدفق الفنتانيل القاتل، المرتبط بحوالي 70,000 حالة وفاة سنويًا في الولايات المتحدة، كان سببًا مشروعًا لاستدعاء حالة الطوارئ.
❝إذا لم تكن هذه حالة طوارئ وطنية، فما هي؟❞ قال بيسنت، مشيرًا إلى آلاف حالات الجرعات الزائدة المرتبطة بالفنتانيل. ❝متى يمكن استخدام قانون الطوارئ الاقتصادية الدولية إذا لم يكن من أجل الفنتانيل؟❞
أوضح أن المذكرة، التي سيتم تقديمها يوم الثلاثاء أو الأربعاء، ستركز على فكرة أن العجز التجاري الأمريكي مع الدول الأخرى كان يتوسع لسنوات ويصل إلى نقطة حرجة قد تؤدي إلى عواقب أكبر بكثير.
- قال: ❝لقد كان لدينا هذه العجوزات التجارية لسنوات، لكنها تستمر في التزايد. نحن نقترب من نقطة حرجة… لذا فإن منع الكارثة هو حالة طوارئ.❞
أشار بيسنت إلى أن إجراءات الرئيس السابق جورج بوش بشأن الرهون العقارية قد تكون قد منعت الأزمة المالية العالمية في 2008-2009، التي triggered by excessive speculation on property values by both homeowners and financial institutions.
تعاون الدول
قلل بيسنت من فكرة أن تعريفات ترامب كانت تقرب دولًا مثل روسيا والصين والهند من بعضها البعض، ورفض تجمعًا استضافته الصين في شنغهاي ل20 زعيمًا من دول غير غربية باعتباره "أداءً".
قال: ❝يحدث هذا كل عام من أجل منظمة شنغهاي للتعاون. إنه مجرد تكرار. انظر، هؤلاء هم فاعلون سيئون… الهند تغذي آلة الحرب الروسية، والصين تغذي آلة الحرب الروسية… أعتقد أنه في مرحلة ما، سنقوم نحن والحلفاء بالتصعيد.❞
أضاف أن الولايات المتحدة تحقق تقدمًا في إقناع أوروبا بالانضمام إلى الضغط الأمريكي على الهند بشأن مشترياتها من النفط الروسي من خلال فرض تعريفات إضافية بنسبة 25%، لكنه لم يعلق على ما إذا كانت الولايات المتحدة ستستخدم ضغطًا مماثلًا على الصين.
قال إن الصين ستواجه صعوبة في العثور على أسواق كافية لسلعها خارج الولايات المتحدة وأوروبا والدول الناطقة بالإنجليزية. ❝ليس لديهم دخل مرتفع كافٍ للفرد في هذه الدول الأخرى،❞ قال.