ملخص
تسعى بكين إلى فرض ضرائب على الثروات الخارجية لمواطنيها كجزء من حملة أوسع لجمع الإيرادات من الأسر الثرية. يتوقع المحللون أن تؤدي هذه الخطوات إلى مزيد من الرقابة على الثروات العابرة للحدود.
بكين تفرض ضرائب على الثروات الخارجية
شهدت العاصمة الصينية بكين في الآونة الأخيرة دفعًا نحو فرض ضرائب على الثروات الخارجية لمواطنيها، وهو ما قد يمثل المرحلة الأولى من حملة أوسع لجمع الإيرادات من ممتلكات الأسر الثرية في الصين، وفقًا للمحللين.
تحليل الحملة الضريبية
يعتبر يينغكي تشو، مدير في بنك باركليز، أن الحملة الأخيرة لفرض ضرائب على الأصول الخارجية الصينية قد تكون "الخطوات الأولى المحتملة" نحو مزيد من الرقابة على الثروات العابرة للحدود، حيث تسعى بكين لتخفيف الضغوط المالية وتجديد رأس المال لتمويل الصناعات التكنولوجية الاستراتيجية.
• من المتوقع أن تشمل الرقابة مجالات مثل:
- عائدات المصدرين المحتفظ بها في الخارج
- الاستثمارات الخارجية
- دخل العمل
- ضريبة العقارات أو الميراث على المدى الطويل
الضرائب في الصين مقارنة بالدول الكبرى
على عكس الولايات المتحدة، المملكة المتحدة، اليابان والاقتصادات الأوروبية الكبرى، لا تفرض الصين ضرائب على العقارات أو الميراث أو الهدايا، وتحصل على حصة صغيرة نسبيًا من الإيرادات من ضرائب الدخل الشخصي ورأس المال والضرائب المتعلقة بالثروة، وفقًا لأبحاث بنك أوف أمريكا.
يتوقع محللو بنك أوف أمريكا أن تواجه الأسر الثرية "ضرائب أكبر على دخل الفوائد الخارجية، والرواتب، وزيادات العقارات".
توسيع نطاق الضرائب
يتوقع تشو أن تقوم السلطات بتوسيع شبكة الضرائب لتشمل العائدات من العقارات الخارجية والأسهم والدخل الثابت والمعادن الثمينة. هذا التحول سيقرب ممارسات الصين من تلك الخاصة بالاقتصادات الكبرى الأخرى.
الملاذات الضريبية
تعتبر هونغ كونغ وسنغافورة ملاذات مفضلة للأثرياء الصينيين الذين ينقلون ثرواتهم، حيث قامت هونغ كونغ بتطوير صناعة ثقة كبيرة تعتمد على ثروات البر الرئيسي.
قال رايان لين، مدير في شركة بايفرونت للقانون في سنغافورة، إن العملاء الصينيين عبر الحدود يجب أن "يستعدوا تمامًا لتشديد هيكلي دائم مع تحول بكين من الرقابة السلبية إلى نموذج ضريبي عالمي مشابه للنظام الأمريكي".
حملة الضرائب تتسارع
تقدمت حملة الضرائب الخارجية في بكين بسرعة هذا العام. منذ مايو، قامت البنوك وشركات الوساطة في هونغ كونغ بالامتثال لحملة بكين على التجارة العابرة للحدود، مما أدى إلى تقييد العملاء من البر الرئيسي من الاستثمار في الأسهم الخارجية.
في يوليو، فرضت الصين ضريبة دخل بنسبة 20% على صناديق الثقة الخارجية، مما أغلق ثغرة طويلة الأمد استخدمها الأثرياء لحماية الأصول والتخطيط للوراثة.
أسباب التوقيت
تشير هذه التدابير الجديدة إلى إصلاحات ضريبية أوسع حيث تسعى السلطات إلى تنويع مصادر الإيرادات، في ظل تراجع سوق العقارات الذي أثر على مبيعات الأراضي التي كانت تمول الحكومات المحلية. كما تواجه بكين حاجة متزايدة لرأس المال لتمويل قطاعاتها الاستراتيجية.
تحديات الإيرادات
انخفضت إيرادات الحكومة إلى حوالي 20% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025، مقارنة بـ 26% في عام 2021، وفقًا لتقديرات باركليز. لا تزال النفقات مرتفعة، حيث تراجعت بشكل طفيف إلى 29% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025، من 31% في عام 2021.
❝تواجه الحكومات المحلية الصينية أزمة مالية وتحتاج إلى مصادر جديدة للإيرادات،❞ قال كايل تشان، زميل بارز في مؤسسة بروكينغز.
خروج رأس المال
تسارع خروج رأس المال بشكل غير مسبوق، حيث وصلت صافي التدفقات الخارجة إلى ما يقرب من 780 مليار دولار في عام 2025، متجاوزة ذروة عام 2015 البالغة حوالي 630 مليار دولار.
أكثر من نصف الأفراد الأثرياء في الصين يستخدمون صناديق الثقة العائلية الخارجية لإدارة ثرواتهم، وفقًا لتقرير من KPMG، مما يترجم إلى مئات المليارات من الدولارات في الأصول.
تدعم الرقابة المشددة أيضًا جهود بكين للحفاظ على رأس المال الاستثماري داخل الصين وتعميق الأسواق المالية المحلية كمصدر تمويل للابتكار التكنولوجي.
تظل العبء الضريبي في الصين منخفضًا مقارنة بالمعايير الدولية، حيث بلغت نسبة الضرائب إلى الناتج المحلي الإجمالي 19.5% في عام 2024، مقابل متوسط منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية البالغ 34%.
تبعث التدابير الأخيرة رسالة إلى أغنى سكان الصين بأن عليهم "الاحتفاظ بأموالهم داخل البر الرئيسي للصين"، كما قال تشان من بروكينغز. "الإجراءات التي كانت تُعتبر سابقًا غير مهمة تُعالج الآن بجدية أكبر."
