في يونيو الماضي، ألغت المحكمة العليا محاولة سابقة لتقييد الجنسية الممنوحة بالولادة، لكن الأوامر الجديدة التي صدرت يوم الخميس جاءت مع “تعديلات” تأخذ بعين الاعتبار قرار المحكمة، وفقًا لما قاله الرئيس دونالد ترامب.
ومع ذلك، من المتوقع أن تواجه بعض القيود التي أعلنتها البيت الأبيض تحديات قانونية. فالتعديل الرابع عشر، الذي يمنح الجنسية لأي شخص يولد في البلاد، بالإضافة إلى قرارين سابقين للمحكمة العليا، يضعان إرشادات تستثني بعض الولادات من الحصول على هذه الميزة.
تسعى إدارة ترامب من خلال هذه المحاولة الجديدة لتقييد الجنسية الممنوحة بالولادة، حتى بعد خسارتها أمام المحكمة العليا، إلى تحديد من يمكنه أن يصبح أمريكيًا. فالجنسية الممنوحة بالولادة مضمونة بموجب القانون الحالي لأي شخص يولد على الأراضي الأمريكية، مع بعض الاستثناءات.
الأمر التنفيذي الذي صدر يوم الخميس كان أضيق نطاقًا من السابق الذي ألغته المحكمة العليا، وركز على تقييد الجنسية التلقائية لفئات معينة، بما في ذلك الأطفال المولودين لأشخاص لهم صلات بالسفارات الأجنبية أو المنظمات، وكذلك أي شخص يُعتبر “عدوًا أجنبيًا” للولايات المتحدة.
تنص قوانين الهجرة الأمريكية على أن الأطفال المولودين لأحد “الموظفين الدبلوماسيين الأجانب المعتمدين في الولايات المتحدة” لا يحق لهم الحصول على الجنسية الممنوحة بالولادة، بما في ذلك السفراء والوزراء والمستشارين.
الأوامر الجديدة لترامب ستوسع هذه الاستثناءات بشكل كبير. أحد الأوامر يستبعد الأطفال الذين هم نتاج “سياحة الولادة”، والآخر ينطبق على الأطفال المولودين لأشخاص يعملون في سفارة أجنبية أو يمثلون حكومة أجنبية، بالإضافة إلى موظفي الأمم المتحدة أو المنظمات الدولية الأخرى.
قال المحامي سزار غارسيا هيرنانديز: “كيف ستحدد الحكومة الفيدرالية أن الطفل وُلِد لأحد أعضاء منظمة إرهابية معينة؟”.
أصبح موضوع الجنسية من خلال الأم البديلة مصدر قلق لأعضاء الكونغرس الجمهوريين، حيث اقترح بعضهم مشروع قانون هذا العام يهدف إلى تقييد الجنسية للأطفال المولودين لأبوين غير مواطنين عبر الأمهات البديلات في الولايات المتحدة.
يُعرّف الأمر التنفيذي سياحة الولادة بأنها دخول الولايات المتحدة بتأشيرة “غير مهاجرة بغرض الولادة على الأراضي الأمريكية”.
تعتبر سياحة الولادة بالفعل احتيالًا، وقد تكون سببًا لتقييد التأشيرة إذا كان الشخص يسعى للحصول على تأشيرة للدخول إلى الولايات المتحدة بهدف الحصول على الجنسية لطفله.
أشار المدافعون إلى أن الأمر التنفيذي سيمنح ضباط الهجرة صلاحية رفض دخول النساء الحوامل المشتبه في رغبتهن في الولادة في الولايات المتحدة دون تقديم إرشادات واضحة.
لم يقدم الرئيس بيانات تدعم مدى انتشار المشكلة، لكنه قال يوم الخميس: “سأخبركم الآن، مئات الآلاف، حسنًا؟ مئات الآلاف”.
على الرغم من عدم وجود تقديرات رسمية لعدد الولادات التي يمكن اعتبارها حالات “سياحة الولادة”، يقول الخبراء إن تقديرات ترامب مبالغ فيها.
تشير بيانات مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها إلى أنه في عام 2024، وُلِد نحو 9600 طفل لأمهات أجنبيات يحملن عنوانًا رسميًا خارج البلاد.
الأمر يوفر اتهامًا شاملًا لـ “مشغلي سياحة الولادة” دون دليل على مدى انتشارهم أو كيفية استثناء أي شخص متهم باستخدام خدماتهم من الحماية الدستورية.
تسعى الإدارة الحالية إلى متابعة جهود سابقتها، حيث حاولت إدارات سابقة أيضًا ملاحقة ما يُعرف بـ “خطط سياحة الولادة” التي ساعدت النساء في إخفاء حملهن أثناء سفرهن إلى الولايات المتحدة.
قال الأمر: “يستخدم مشغلو سياحة الولادة إعلانات مضللة لجذب الأجانب للسفر إلى الولايات المتحدة بغرض الولادة على الأراضي الأمريكية”.
في نهاية يوليو، أعلنت مكتب المدعي العام في تكساس عن “تحقيق شامل” في خطط سياحة الولادة غير القانونية المحتملة بعد أن أعلنت بعض المستشفيات في جنوب تكساس عن خدمات ولادة في المكسيك.
عندما سُئل ترامب يوم الخميس كيف ستنجو أوامره من تدقيق المحكمة العليا بعد فشل محاولته السابقة، أحال الأمر إلى ويلي شارف، سكرتير البيت الأبيض، الذي بدوره أبدى قلقه بشأن “سياحة الولادة”.
قال شارف: “ما نقوم به هو استخدام وسائل قانونية موثوقة تستهدف هذه الصناعة”.
يعتقد المدافعون ضد التغييرات المقترحة أن التعديل الدستوري وقرارات المحكمة العليا ستوقف جهود الإدارة لتقييد الجنسية الممنوحة بالولادة مرة أخرى.
قال كودي ووفسي، نائب مدير مشروع حقوق المهاجرين في الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية: “الحقيقة هي أن المحكمة العليا قد نظرت بالفعل في طلب إدارة ترامب لإعادة كتابة الدستور ورفضته”.
“الجنسية الممنوحة بالولادة مضمونة بموجب التعديل الرابع عشر، ولا يمكن لأي عدد من الأوامر التنفيذية تغيير ذلك.”
