في خطوة مثيرة للجدل، اقترح مجلس مخصص لإصلاح وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية يوم الخميس مجموعة من التغييرات التي طال انتظارها. هذه التغييرات لا تفي بوعود الإدارة بتفكيك الوكالة، لكنها قد تؤدي إلى تقليل عدد الكوارث التي تدعمها الحكومة الفيدرالية والمبالغ المالية التي تُصرف.
المجلس الذي عينه الرئيس دونالد ترامب وافق على تقرير مُنتظر بشغف، يوصي بإجراء تغييرات شاملة على دعم الكوارث الفيدرالي. كما يوضح كيف يمكن للإدارة الحالية أن تُحمل الولايات والقبائل والأقاليم مزيدًا من المسؤولية في مجالات الاستعداد للكوارث والاستجابة لها والتعافي منها.
تشمل الاقتراحات إعادة النظر في كيفية تحديد الحكومة الفيدرالية للكوارث التي تستحق الدعم، وكيفية دفع الوكالة للولايات والحكومات الأخرى لتكاليف التعافي. كما يتناول التقرير نوع المساعدات التي يتلقاها الناجون، من بين إصلاحات أخرى. حضر الاجتماع تقريبًا 6000 شخص عبر الإنترنت.
قال جلين يونغكين، عضو المجلس وحاكم ولاية فرجينيا السابق: “هذه التوصيات تهدف إلى تسريع وصول الأموال الفيدرالية، وتبسيط العملية، وتقليل البيروقراطية حتى يتمكن الأمريكيون من الحصول على المساعدة التي يحتاجونها في أسوأ يوم في حياتهم”.
خلال الاجتماع، أشار وزير الأمن الداخلي ماركواين مولين إلى أن التقرير يوفر له “اتجاهًا واضحًا وإشرافًا على وكالة بحاجة إلى إصلاح، لكنها لا تزال قادرة على أداء مهامها”.
ستُرسل التوصيات الآن إلى ترامب، على الرغم من أن العديد من الإصلاحات تتطلب إجراءات من الكونغرس. ولم ترد البيت الأبيض على الفور بشأن ما إذا كان ترامب يؤيد هذه التوصيات أو ما هي الإجراءات التي قد تتخذها الإدارة بعد ذلك.
من بين التوصيات الأكثر أهمية، اقتراح لتغيير كيفية حصول الولايات والقبائل والأقاليم على الدعم الفيدرالي بعد الكوارث. حاليًا، تُعوض الوكالة الولايات بعد انتهاء أعمال التعافي، بنسبة مشاركة تكلفة لا تقل عن 75%. لكن الاقتراح الجديد يقضي بتغيير ذلك إلى نموذج دفع مسبق، حيث تتلقى الولايات الأموال خلال 30 يومًا من الكارثة، مع إمكانية دفع مبلغ آخر لاحقًا إذا تجاوزت التكاليف التقديرات الأولية.
كما ستتغير المعايير التي تحدد الكوارث المؤهلة للدعم الفيدرالي. حيث إن إعلانات الكوارث الكبرى تخضع لتقدير الرئيس، لكن المجلس يوصي بإنشاء “حدود بارامترية” تُحدد مسبقًا مجموعة من المعايير التي يمكن أن تُtrigger الدعم الفيدرالي.
سيشهد الناجون أيضًا تغييرات كبيرة في كيفية تلقيهم لمساعدات الوكالة. حيث اقترح المجلس تقديم دفعة واحدة للناجين بدلاً من تقديم قنوات متعددة للمساعدة في الإيجارات والإصلاحات، مع تحديد المساعدة السكنية لأولئك الذين أصبحت منازلهم غير صالحة للسكن.
ستركز الوكالة على مساعدات الإسكان الطارئة، مع الابتعاد عن المساعدات السكنية طويلة الأجل، مما يمنح الولايات خيارات إدارة برامجها الخاصة مع الالتزام بالمعايير الفيدرالية.
قال كيفن غوثري، عضو المجلس ومدير إدارة الطوارئ في فلوريدا: “على الولايات أن تجد الحلول المناسبة لها”.
تشمل التوصيات الأخرى نقل معظم سياسات التأمين ضد الفيضانات بعيدًا عن برنامج التأمين الوطني ضد الفيضانات، الذي يعاني من ديون تزيد عن 20 مليار دولار، إلى السوق الخاصة، مع الاستمرار في مواءمة تكاليف الأقساط بشكل أقرب إلى المخاطر.
أنشأ ترامب مجلس مراجعة الوكالة بموجب أمر تنفيذي بعد فترة قصيرة من بدء ولايته الثانية، في نفس اليوم الذي اقترح فيه إلغاء الوكالة بعد جولة في المناطق المتضررة من إعصار هيلين في كارولاينا الشمالية. وقد هدد بتفكيك الوكالة وأكد مرارًا رغبته في نقل مزيد من المسؤوليات المتعلقة بالاستعداد للكوارث والاستجابة لها إلى الولايات.
يتكون المجلس من 12 شخصًا، يترأسه مولين ووزير الدفاع بيت هيغسث. ويتكون من مسؤولين حاليين وسابقين ومديري طوارئ من ولايات يقودها الجمهوريون بشكل رئيسي.
لقد انتظر مدراء الطوارئ والقادة المحليون والمنظمات غير الربحية المعنية بإدارة الكوارث ومجموعات الناجين بفارغ الصبر تقرير المجلس، الذي كان من المقرر أن يصدر قبل حوالي ستة أشهر، لكنه تأخر بسبب خلافات بين وزيرة الأمن الداخلي السابقة كريستي نوم وأعضاء المجلس حول مسودات التقرير.
نوم، التي تعرضت لانتقادات واسعة بسبب تأخير مساعدات الوكالة للولايات، تم فصلها واستبدالها بمولين في مارس الماضي.
تبدو التوصيات النهائية بعيدة عن واحدة من الإصلاحات الأكثر جدلًا التي تم تضمينها في مسودات سابقة: تقليص عدد موظفي الوكالة بنسبة 50%.
